中共双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县
勐勐镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年7月10日至8月20日，市委第二巡察组对勐勐镇党委（以下简称党委）进行了提级巡察。2023年9月26日，市委巡察组向勐勐镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）高度重视，加强组织领导。镇党委旗帜鲜明讲政治，团结带领全镇各级党组织和各办（中心）、站所站在“两个维护”的高度，不折不扣推进问题整改。一是提高政治站位。巡察反馈后，镇党委政府高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，进一步提高对巡察整改的认识。二是加强组织领导。成立党委落实市委巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、人民政府镇长任常务副组长，其他班子成员担任副组长，站所负责人和村（社区）党总支书记任成员，下设巡察整改工作专班。同时，由4名党政领导班子成员分片包村督导各村（社区）巡察整改工作。其余党政领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任，形成有效的整改合力。三是召开专题民主生活会。于10月25日组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员对照反馈意见，认真开展批评与自我批评，深入剖析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，推动全镇各项工作再上新台阶。
（二）明确责任，细化整改措施。针对反馈的问题，制定《勐勐镇党委关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立“一个问题、一个整改措施、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，确保各项整改任务按时按质、不折不扣得到落实。镇党委书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开党委会进行专题研究部署7次，听取整改汇报7次，研究整改问题7次，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。
（三）压实责任，全力推进整改。认真对照党的二十大精神、二十届二中全会精神和高质量发展决策部署要求，狠抓主责主业，持续加强与上级部门沟通协调，全力以赴推动巡察整改任务落地见效。镇整改专班定期跟踪督办，对整改进度偏慢的问题及时督促提醒，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦党中央各项决策部署及省委、市委工作要求在基层落实情况方面的整改进展情况
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“第一议题”制度，及时开展贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。自巡察以来，利用镇微信公众号及时转载、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想50条，积极发挥阵地引领作用。
2.不折不扣贯彻落实上级决策部署。12月1日召开农村乱占耕地建房排查整治推进会，从源头上遏制“两违”增量。开展耕地保护宣传教育17次1200余人，实现耕地流出问题整改清零。加强镇级管理小二型水库、坝塘日常巡查监管，杜绝网箱养鱼等行为。那布社区沧江组、南宋村大南宋组污水处理设施已投入使用。公很社区千冒组农户采取资源化利用的方式对生活污水进行处理，黑臭水体问题已完成整改。
3.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对现有专业合作社进行规范清理、加强指导。构建以“糖、茶、烟、果、菜、牛”为重点的农业产业体系。17个村（社区）2023年集体经济经营性收入均超10万元。多部门与云南双江三祥养殖有限责任公司对协议等相关事宜进行协商。王某某在那布社区沪滇协作项目生猪养殖场养殖生猪，目前存栏达300头以上。开展房屋安全隐患问题排查，共排查出安全隐患房屋27栋并已整改销号。彝家易地搬迁点9家农户已完成房屋修复。大吉村大吉三组公厕正在进行装修。大吉村慕列组公厕已纳入2024年厕所革命年度任务计划。已将千福村饮水工程计划纳入双江城乡供水一体化项目实施。那布社区饮水工程已纳入双江县农村供水保障三年专项行动项目实施，计划于今年12月底完工。扎实开展好“四项工作机制”，目前监测对象产业帮扶措施占66.71%，就业帮扶措施占37.48%。开展符合特困供养对象全面排查，按照相关程序已将符合人员及时纳入救助系统。
4.推动惠民政策落实到位。核实2022年人均纯收入1万元以下有劳动力脱贫户数为37户141人，开展低保政策宣传，确保低保工作公正、公平、公开，同时已将不符合享受低保条件的人员清退。巡察工作开展至今，已发放部分公益性岗位人员补助、农村危房改造资金，其余补助资金下达后将及时兑付。
5.加强对工程项目的管理。2022年勐勐镇美丽村庄等2个项目以及2021年闷乐村闷乐自然村美丽村庄等3个项目，将逐步清算，确保项目早日完工，发挥效益。4个自然村硬板路建设正在积极争取资金推进，其中贺六自然村、大河湾自然村道路计划今年4月底复工建设。正在修复那布社区千头肉牛养殖场牛舍沉降问题。新村社区解放一组棚户区改造项目广场沉降已减缓。2022年那布社区肉牛养殖基础设施建设等5个项目已完成验收，其中2个项目已完成结算，其余正在进行。
6.落实好意识形态工作责任制。严格执行意识形态考核相关工作要求，微信公众号信息严格按照信息发布“三审三校”制度执行，已对村组活动场所悬挂的国旗进行检查，破损或者损坏的已进行更换。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈突出问题方面的整改进展情况
1.落实全面从严治党主体责任。2023年安排部署党风廉政建设工作2次，2023年11月6日，部分班子成员和3个村（社区）党总支书记进行述责述廉，其余人员提交书面报告。自巡察以来，为子女操办婚事报备的2名同事已严格按照程序进行廉政提醒谈话，已对填写内容不实、不全的廉政档案重新如实填写。组织镇纪委干部系统学习查办案件方面业务知识，已对2021年以来案件进行全面自检自查，严格落实“乡案县审”制度。
2.持之以恒纠“四风”，深化作风革命、效能革命。对南宋村土地整治青苗补偿工作已进行再复核，对相关补偿标准向村民宣传，对相关负责人进行提醒谈话。及时交办人大代表提出的意见建议，忙建村坝勐河自然村入组道路剩余未硬化的1.4公里已积极争取清算资金推进项目建设；对红土寨村幸福水库路段路面洼陷段100米已清理水泥残渣，路面正在修复。
3.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。收回部分2021年以来发放的镇妇代会、人代会、党代会误工补助。虚报的培训经费已进行追缴，同时镇纪委对相关责任人进行提醒约谈。对账目进行重新核查，未发现镇相关干部职工违规领取资金行为。
4.严格执行财经纪律和财务管理制度。加大村级征地补偿资金和临双高速公路征地补偿款催收力度，涉及干部职工借款已全部整改完成。对审核审批手续不完善等问题已进行规范、存档。已撤并2个账户，已将村（社区）办公经费纳入村级会计代理核算中心进行核算管理。完成21项价值1000元以上固定资产采购录入工作。镇纪委针对集体“三资”项目较多、矛盾信访问题突出的村（社区）出动监督检查6次。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况
1.充分发挥党委领导作用。完善《勐勐镇内部管理制度》等8项制度，借助“三会一课”、干部职工会议等对各项制度进行学习宣传。明确大额资金支出额度，巡察之后，未出现过大额资金未经党委会研究的情况。
2.多举措推动“平安勐勐”建设。建强镇级综治中心，打通服务群众“最后一公里”。同时，开展以应急演练、法律知识等为重点的培训6次。通过“两网”对“6类重点人员”精准管控。全面开展辖区道路交通排查整治1次。积极化解信访积案，2023年9月份以来信访案件有所下降。
3.持续加强基层党组织建设。完善摸底出的54名流动党员信息，加强跟踪联系。规范管理发展党员材料，对预备期未满转正的1名党员李某某，已对业务员及支部书记进行批评教育，并督促其加强业务学习。扎实推进“扩先、提中、治软”，2022年和2023年软弱涣散党组织均已完成整改验收。严格落实镇党委抓党建促农村宗教治理主体责任，建立信教人员台账和宗教场所来访人员登记台账。
4.有力推动党管干部走深落实。制定《中共勐勐镇委员会关于镇属各办（中心）、所主任（责任人）任免考察方案》。针对1名村干部担任村党总支书记、主任后仍兼任村医的情况，已按照相关规定重新补选。已对现在的业务员做警示教育，避免评先评优失察失误问题发生。储备40名后备力量，鼓励和支持村级后备力量参加“双提升”学历教育，目前在读“双提升”学员56人。站所协同开展驻村队员在岗情况监督检查，对部分驻村工作队员“走读”现象通报批评。
（四）关于聚焦巡视巡察、审计、环保督察等监督检查发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.积极推动巡察反馈问题整改。全丰烤烟合作社的借款已全部归还，下步将规范资金管理，严格按照资金用途支出。2017年红土寨村30户建档立卡户领取建房补助未动工的问题，现已收回2户共5万元补助资金，8户已完工入住，其余20户已签订还款协议，对有意愿建房的农户将继续督促建房。
2.积极推动巡察反馈审计发现问题整改。加大借款人借款催收力度，及时归还借款。结合所借资金实际情况，已陆续与农户、施工队签订还款协议，并继续组织催收。对施工队大额借款采取签订还款协议，并逐步分期归还借款。
三、下步工作打算
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已经解决的问题切实加强跟踪管理，始终做到力度不“松”、温度不“降”，坚决防止问题变异反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重大项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。
（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制。在健全完善制度的基础上，由镇纪委进一步严肃执纪、严肃问责，运用监督执纪“四种形态”，以持续有力地督促检查，确保各项规章制度落地生根。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-7624663；联系地址：双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐勐镇白象路165号；电子邮箱：ynsjmmz@163.com。
中共双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县勐勐镇委员会
2024年4月26日
