中共临沧市委老干部局
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年7月25日至9月4日，市委第一巡察组对市委老干部局开展了常规巡察。2022年10月14日，市委巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将常规巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
（一）统一思想认识，强化组织领导。市委第一巡察组反馈意见后，市委老干部局及时召开局长办公会，专题学习市委第一巡察组反馈意见和整改要求，对巡察反馈的3个方面10项30个具体问题进行细化分解，逐一提出整改措施。成立由主要领导任组长、副局长任副组长、中心（科室）负责人为成员的巡察整改工作领导小组；下设办公室，由1名副局长兼任办公室主任，抽调精干力量具体负责整改落实的组织协调、督促检查、材料上报等工作。制定了《中共临沧市委老干部局巡察整改工作方案》《整改责任清单》，明确了责任领导、责任科（室）、责任人和整改时限，确保了巡察整改工作见成效。
（二）抓实责任分解，落实整改任务。主要领导切实承担起落实整改工作第一责任人的责任，带领班子成员主动落实“一岗双责”，主动认领问题，主持召开市委老干部局领导班子巡察整改专题民主生活会，带头剖析反思问题产生原因，带头抓好整改落实。班子成员认真抓好分管领域的整改任务，各科（室）、下属单位分工落实，对照整改清单着力抓好整改，对短期可以整改的问题，及时进行了整改；对需要一段时间才能整改的问题，明确了整改时限和步骤，稳步抓好整改落实，并把重点放在健全防范机制上，通过完善制度、严格监管，确保相关问题不再发生。
（三）强化督促检查，确保整改到位。把巡察整改工作列入季度重点工作，纳入公务员平时考核内容，全力推进整改。定期不定期听取整改工作汇报，研究解决问题，督查督办整改任务落实。突出问题导向，聚焦问题完善措施，明确时间表、路线图，确保责任到岗、任务到人、要求到位、限期完成。对已经整改到位需要长期坚持的，建立了长效机制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果，助推全市老干部工作高质量发展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是认真落实中央、省委、市委工作要求，制定了《学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》，班子成员先后在所在党支部、下属单位、挂钩村宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、党的二十大精神等内容6次，受众达180多人次；组织举办了离退休干部党支部书记示范培训班2期，对市直单位和临翔区离退休干部党支部书记、支委和学习骨干70人进行了专题培训，帮助离退休干部学深悟透党的二十大精神。二是修改完善《理论学习中心组学习制度》和《干部职工学习制度》，认真落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为第一要务，跟进学习习近平总书记最新讲话精神和中央、省委、市委重要会议、重要文件精神，重点学习了习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示批示精神以及省委、市委关于老干部工作的有关要求。三是召开局务会（扩大）会议专题学习《中共临沧市委关于印发<贯彻落实中央八项规定精神具体实施办法>的通知》精神，并就抓好实施办法贯彻落实提出了具体要求。
2.全面提升老干部服务管理工作水平。一是起草《关于调整充实市委老干部工作领导小组的通知》，待调整充实后，将充分发挥其统筹协调和指导作用，形成工作合力，研究解决制约老干部工作高质量发展的瓶颈问题。二是制定出台《关于推进全市老年大学高质量发展的实施意见》，将老年人参与教育活动人数作为示范分校（学习点）创建的重要指标，实现到2025年经常性参与老年教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%的目标。三是认真落实《进一步规范云南老年大学办学方向办学重点的措施》，加强与教体、民政、文化等部门汇报对接，争取各部门重视和支持，完善基层老年大学办学机制，加强对基层老年大学工作的支持和指导，推进基层老年大学有序办学。四是积极向党委、政府汇报，加强与发改、教体、民政、文化等部门对接联系，整合各类阵地资源，加强离退休干部学习活动场所规范化建设。
3.认真落实意识形态工作责任制。一是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，列入季度重点工作任务，制定了《2022年意识形态工作要点》，每半年召开1次意识形态工作会议，专题研究、分析研判、安排部署意识形态工作，与离退休干部工作紧密融合、同步推进。二是认真落实网络意识形态责任制，加强对自办微信公众号、抖音号等新媒体使用报备、审核和监管工作，定期分析研判网络意识形态情况，按时报送网络意识形态工作责任制落实情况报告。三是制定出台《新媒体宣传账号信息审核发布与管理制度》，严格落实信息发布“三审三校”，推进信息审核发布和管理工作制度化规范化，确保互联网信息宣传更加准确、安全、高效。
4.从严从实抓好巡察、党风廉政建设责任制考核反馈问题整改工作。一是修改完善并严格执行《中共临沧市委老干部局机关财务管理制度》，坚持局务会定期听取财务工作情况汇报，及时发现问题、督促整改。二是及时分析研究，制定《党风廉政建设责任制检查考核反馈意见的整改方案》，将问题整改分解细化到季度、明确责任人和时限，与部门季度重点工作一并有序推进落实。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.压紧压实全面从严治党主体责任。一是制定《廉政谈话实施办法》，领导班子成员、单位（科室）负责人密切关注党员干部岗位职责风险和干部自身存在的问题，及时开展廉政提醒谈话，让红脸出汗成为常态。二是根据岗位职责和工作内容变化，适时开展廉政风险防控工作，综合运用“自己找、群众提、集体议、领导审”的办法，全面排查廉政风险点，科学评定风险等级，制定完善防控措施。三是统一考核标准，制定印发《2022年度党风廉政建设责任制检查考核方案》，成立由局主要领导任组长、班子成员任副组长、单位（科室）负责人为成员的考核组，统一采取听取汇报、述责述廉、民主测评、调阅资料等方式，对2个内设科（室）和1个下属单位进行了集中检查考核，做到了严谨规范。
2.持之以恒落实中央八项规定精神。一是严格按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》《中共临沧市委老干部局关心关爱干部职工办法》规定，开展工会慰问活动，既让工会会员感受到工会组织的温暖，又让工会经费规范合理使用。二是严格执行《临沧市级党政机关公务差旅费实施办法》，分管领导和财务人员按程序逐级审核、严格把关，做到差旅费报销合法、合规。
3.严格遵守财经纪律。一是修改完善《局机关财务管理制度》，逐级明确各自责任，严格按规定使用公务卡或对公转账结算。二是认真组织学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》《临沧市级党政机关公务差旅费实施办法》及有关财务管理规定，熟悉报销程序以及报销所需的相关附件，进一步规范财务报销工作。三是认真学习《会计法》等相关法律法规及业务知识，健全完善《内部控制管理制度》，严格执行经费预算管理，落实专款专用的要求。
（三）关于领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.严格落实机关党建主体责任。一是从严要求，安排专人做好组织生活会材料收集分类归档工作，做到组织生活会会前有方案，会中有发言提纲和批评意见清单，会后有整改清单和整改承诺书。二是认真落实《支部书记抓党建工作责任清单和支委班子成员责任清单》，督促支部委员按照分工抓好相关工作，组织全体党员签订了不信教不涉黄涉赌涉毒和拒绝酒驾醉驾承诺书。
2.不断提升党支部规范化建设水平。一是修改完善《党建目标管理制度》《组织生活会制度》《“三会一课”制度》《民主评议党员制度》等9项党建工作制度，已印发内设科（室）、下属单位抓好贯彻落实。二是严格执行“三定一报备一纪实”规定，组织开展好“三会一课”，坚持做到机关年度党建工作定频次、定主题、定责任，做好计划报备，撰写好活动纪实，提高机关党支部学习活动的计划性、针对性、实效性。三是加强对支部委员、党建业务员的管理和教育，明确由支部组织委员按照“五基本建设”要求，做好资料收集、整理、归档工作。
3.规范干部选拔任用工作。一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部印发的《市直单位科级领导干部选拔任用工作流程图》《市直单位科级领导干部交流、轮岗、机构更名重新明确职务、退休免职、提拔免职工作流程图》，进一步熟悉干部考察程序、环节和相关要求，严谨规范做好干部选拔任用工作。二是选派2名干部参加干部人事档案联络员实作培训班的学习培训，提升做好干部人事档案工作的能力和水平。三是修改完善《局务会制度》和《局长办公会制度》，明确会议规则、议事程序，并组织党员干部认真学习，熟悉相关规定，认真执行有关议事程序。
三、下步工作打算
经过3个月的集中整改，市委老干部局巡察整改工作取得一定成效，但也清醒认识到，这些成效只是初步的、阶段性的，对照市委要求和离退休干部期盼，还存在一些差距和不足。市委老干部局将进一步提高政治站位，强化责任担当，以更高标准、更严作风、更实举措，高标准高质量高要求完成各项整改任务，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，真正让市委放心、让老同志满意。
（一）强化政治意识，增强抓好后续整改工作的政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对老干部工作的重要指示批示精神，进一步用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持从旗帜鲜明讲政治和对党绝对忠诚的高度、从严守政治纪律和政治规矩的高度、从着眼老干部工作长远发展的角度，充分认识抓好后续整改工作的重要意义，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）强化政治担当，持续抓好常态化整改工作。坚持把抓巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，克服“任务”心理和“过关”心态，坚持抓常抓长，建立常态化整改机制。对于已经完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，防止问题反弹；对于需要长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、一抓到底，确保问题整改件件有着落、事事有回音。抓好建章立制工作，推动彻底整改、完全整改。
（三）强化成果运用，推动老干部工作高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来，同履行全面从严治党主体责任、落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线结合起来，同做好当前各项工作结合起来，聚焦主责、用心用情，守正创新、精业笃行，不断提高老干部工作质量和水平，切实把巡察整改成果转化为履行全面从严治党政治责任、推动老干部工作高质量发展的具体行动，为实施“3815”发展战略、谱写好中国式现代化的临沧篇章作出老干部门应有贡献和担当。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—3990545；联系地址：临沧市临翔区凤翔街道南屏南路6号市委办公楼5楼市委老干部局；电子邮箱：ynlclgbgz@126.com。
中共临沧市委老干部局
2023年4月13日
