今年以来,临沧市纪委监委以行业监督为切入点,积极探索开展“体验式”监督,不断增强纪检监察监督质量和效率,着力整治行业腐败和不正之风。
健全工作机制。市纪委监委向全市纪检监察机关印发《关于强化行业监督的实施方案》,制定《临沧市纪检监察机关“体验式”监督工作办法》,明确了开展“体验式”监督工作的基本原则、监督重点、主要任务、“体验”方式、问题处置方式、保障措施、纪律要求等事项。市、县两级纪检监察机关成立主要领导牵头、分管领导主抓、业务骨干参与的专责专班,设立18个“体验”工作组,集中力量对选定的“体验式”监督对象进行嵌入式、办事式、暗访式、座谈式的“体验”监督;并强化对各“体验”工作组的督促和指导,建立工作周报制度,督促推进“体验”任务,改进“体验”质效,有力促进了工作的落实。
坚持问题导向。坚持以人民为中心的发展理念,把民生行业和窗口服务部门作为开展“体验式”监督的重点,对卫生健康、社会保险、公共就业、政务服务管理、市场监督管理等171个与群众切身利益密切相关、社会关注度较高的行业和单位的服务进行直接“体验”254次,发现问题、实施监督,让群众切实感到正风肃纪就在身边、纪检监察就在身边。同时,对脱贫攻坚、乡村振兴、边境经济合作、工程建设、农业农村等10个事关经济社会长远发展的关键领域有关工作情况进行直接“体验”30余次,促进整治行业不正之风,落实行业监督。通过“体验式”监督发现干部纪律作风、行业管理服务、“放管服”改革、营商环境营造等方面的问题557条,其中反映领导干部违纪违法问题线索63条。
强化问题处置。采取分类处置问题线索、取缔非法“潜规则”、整改改造工作惯例、堵塞制度漏洞、消除管理盲区、实施流程再造等方式,对“体验式”监督中发现的问题作出妥善处置。通过纪律检查建议、监察建议的方式,督促有关单位、部门履行主体责任和监管责任,健全相关管理制度,累计向有关主管部门移交整改问题491条,提出纪律检查建议、监察建议271件。把处置违纪违法问题线索作为让“体验式”监督“长牙”“带电”的重要保障,按照监督执纪工作规则和监督执法规定对28条问题线索进行立案审查调查,对相关责任人员作出谈话提醒、问责等处理194人。
抓实“回头看”。紧盯问题不放松,把问题整改作为实施“体验式”监督的终极目标之一,对整改责任单位列出明确的整改期限和措施,实施清单化管理,逐件销号,暂时难以实现全面整改的,要求作出情况说明。适时组织部分“体验式”监督工作组原班人马再次对相关重要问题整改情况进行亲临体验,进行直观感受,实施近距离、可视化地监督检查,确保问题整改到位。(陈伟孝 陈天王)