“通关顺利吗?等待时间长不长?”
当晨曦穿透薄雾,中国天保口岸的智能卡口缓缓升起,满载泰国金枕榴莲的冷链货车刚进入货场,到此开展一线监督的云南麻栗坡边境经济合作区纪检监察工委干部便上前询问起来。
口岸繁忙而有序的画面背后,有我省纪检监察机关为口岸经济高质量发展而贡献的监督力量。
近年来,我省各级纪检监察机关立足沿边开放前沿定位,将监督触角深植口岸发展各环节,以“硬约束”优化“软环境”,让监督效能转化为开放动能,助力口岸实现从“通道经济”到“产业高地”的跨越,为面向南亚东南亚辐射中心建设注入“廉动力”。
“候检难”影响通关能否便捷高效,沿边地区各级纪检监察机关聚焦口岸贸易中的难点、痛点、堵点问题,深入开展一线监督,破解梗阻,通过反馈问题、参与研判、跟进整改的“监督闭环”,推动从“候检难”到“1分钟通关”的蝶变。
“今年变化太大了,通关查验快得很,这一车比以往多赚至少2000元。”货车司机李师傅的经历,道出了天保口岸的蜕变。
此前,云南麻栗坡边合区纪检监察工委在对天保口岸国际货场投入使用和海关通关便利化情况开展一线调研监督时发现,国际货场启用后,尽管口岸日吞吐量跃升,但贸易额增长与预期相差较大。
该纪工委随即向边合区反馈有关问题,督促边合区租赁检测设备缩短送检时间,协调新建40个充电卡口,将榴莲检测时长压缩至48小时内,最终推动日贸易额大幅提升。
天保口岸的突围并非个例。在南伞口岸恢复客货运功能初期,镇康县纪委监委组建专项督查组蹲点发现,存在车辆混行、候检时间长等问题,通过督促实施人车分类通行,推动“两场合一”项目落地。如今,南伞口岸龙潭坝(125)查验货场无抽检货物实现“1分钟通关”,人工查验时间压缩至30分钟以内,整体通关效率提升3倍以上。“现在报关全程线上办,手续简便多了。”当地贸易公司负责人的感慨,印证着监督带来的实效。
科技赋能为纪检监察工作插上了智慧翅膀,在护航口岸经济发展过程中,我省各地纪检监察机关积极探索将数字化、信息化手段融入日常监督,提升工作质效。
“无人机高空巡航,区域动态智慧监督信息平台实时比对,城市规划、土地审批、监理情况等数据一目了然,快速发现违建问题线索,我们积极探索‘大数据+’监督模式,将科技力量融入监督执纪全过程。”磨憨—磨丁经济合作区纪检监察工委相关负责人介绍,依托大数据和AI的分析整合能力,海量数据被深度挖掘,精准筛选出关键线索,监督精准度和穿透力有效提升。
耿马傣族佤族自治县孟定镇境内的清水河口岸,是我国面向印度洋的重要陆上门户,属于国家一类对外开放口岸。在破解便利化通关“中梗阻”过程中,该县纪委监委线上线下协同联动。线上,通过“12345”市民热线、基层小微权力“监督一点通”等方式,广泛收集问题;线下,开展企业服务码、服务监督码公开活动,不断畅通反映诉求渠道,分类梳理货主企业问题清单,个性化制定解决方案,助力口岸畅通高效发展。
优良的营商环境是推动经济高质量发展的重要基础,我省纪检监察机关积极护航优化口岸营商环境,助力口岸经济建设,为建设面向南亚东南亚辐射中心贡献力量。
“登记备案能‘一站式’办理吗?”在金平金水河口岸边境贸易服务中心,纪检监察干部以“体验式”监督检验服务质效。该县纪委监委统筹“室组地”力量,督促相关部门实现个体工商户注册、税务登记等高频事项“只进一扇门、最多跑一次”。这种“监督跟着需求走”的理念,让边民实实在在感受到政策温度。
在天保口岸,云南麻栗坡边境经济合作区纪工委紧紧围绕营商环境、通关便利、政商交往等重点内容,采取一线监督、“蹲点式”调研监督等方式,全面了解通关是否顺畅、政商交往是否规范、服务企业是否到位等问题,通过反馈问题、参与研判、跟进整改的“监督闭环”,推动破解口岸贸易中的难点、痛点、堵点问题。
“口岸贸易涉及面广,必须打出监督‘组合拳’。”这是云南纪检监察机关的共识,我省纪检监察机关积极与相关部门协同联动凝聚合力,着力实现从单兵作战到系统赋能。
面对园区内的重大项目落地与项目推进,云南腾冲经济技术开发区纪检监察工委先后开展“重点项目”“营商护企”“通关服务”“惠农民生”等专项行动,和园区共商项目推动过程中遇到的难点、堵点,找准护航发展的着力点,确保园区经济的廉洁运行同时有效地激发市场活力。
立足“监督的再监督”职能定位,马关县纪委监委推进纪检监察监督、巡察监督、审计监督统筹衔接,紧盯都龙口岸货运专用通道联检楼等重大项目立项审批、招标投标、项目运行等关键环节,靠前监督、精准监督,为口岸经济发展提供坚强纪律保障。
从水果、农副产品有序往返,到人员、货物繁忙进出,从便利通关到智慧查验,从山间通道到国际口岸,从“单一通关”到“产业集聚”……口岸经济的繁荣图景正随着货车驶向更广阔的市场,更是边疆开放进程中纪检监察力量写下的生动注脚。