敢拼、敢干、敢担当，这是他给人的第一印象。

　　这位充满智慧和激情的汉子，始终坚守在正风反腐的第一线，履职尽责发挥好“利剑”作用，恪尽职守诠释了纪检监察干部的使命担当。

　　从2018年进入临沧市纪委工作以来，参与查办省、市重大案件70余起。五年来，他一直兢兢业业、任劳任怨，在执纪审查调查工作中发挥了骨干作用，日前还被中央纪委国家监委定为嘉奖对象。他，就是临沧市纪委监委第九审查调查室副主任罗正升。

图说：罗正升（左二）与专案成员梳理和研判线索问题。

瓦解“攻守同盟”

　　“打铁必须自身硬。”这是罗正升常挂嘴边的话。

　　2018年，罗正升从临沧市检察院转隶到临沧市纪委监委工作后，他以敢于担当，能打硬仗而“闻名”。加班和常年驻守留置点办案，早成了“家常便饭”，他在“干中学”、在“学中干”，迅速转变角色，经过多年的磨砺，从一名审查调查“新兵”，逐渐成长为专啃硬骨头的“多面手”。

　　在他心里，善于抓住案件突破口才是办案的关键。

　　2019年，罗正升参与查办临沧市第一人民医院原党委书记赵某、院长于某的问题线索。由于两人都是党政“一把手”，加上社会阅历丰富，“利益”圈子稳固，作案手段隐蔽，订立攻守同盟，一时给案件突破带来困难。

　　最终，通过调取医院药品、医用耗材、设备合同及付款凭证等，对利益输送人等调查人的账户进行金融查询开展初查。在细致研判案情和分析人物特点过程中，案件取得重大突破，获取了大量违纪违法线索。而赵金祥和于杰被立案留置后，罗正升以案析理，以情感人，在较短时间内突破了两人的数道心理防线，迫使两人悔罪并交代犯罪事实。

　　对于这样的案件审查调查，罗正升认为，“纪检人”要有极高的政治素质和业务能力，还要有了丰富的专业知识储备，执纪审查调查才能做到精准有效。而在工作中，他总能准确把握政策界限，再加上他那股子不服输的韧劲，很多被调查人最后都心服口服的交代自己的问题。

　　在工作中，他把讲政治贯穿到执纪审查调查工作的每一个环节，以政策法律教育为主线，以亲情感化为补充，注重唤醒被审查调查对象的初心和良知，查办的案件均取得政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
期间，罗正升主办了临沧泛华林业公司法定代表人陈某、凤庆县人民政府原县长杨某和耿马自治县原县委常委、纪委书记樊某等一批在全市有影响、有震动、群众反映强烈的大案要案。五年来，他参与立案审查调查违纪违法人员72人，办理留置案件37件，共挽回经济损失1000余万元。

从档案室里细心寻找证据

　　罗正升有一股“钻劲”，总能在繁杂的问题线索中抽丝剥茧。2020年，查办耿马自治县原县委常委、纪委书记樊某的重任“落”在他的肩上。由于樊某长期在纪委监察工作，具有较强的反调查能力，在调查樊某时，其保持对罗正升的固态度和百般辩解。但他始终坚定信心，沉着应对，运用政策攻心，在无懈可击的证据和春风化雨的感情下“围攻”。期间，专案组成员发现，其还指使他人篡改单位会计凭证、与他人串供等嫌疑，案件办理困难重重。

　　但，罗正升并没有因此退缩。并鼓励专案成员大胆假设、细心求证、全面排查，一定能够发现蛛丝马迹。在他的带领下，专案组成员全面复盘案件，从其收受他人财物情况入手，常驻耿马县开展取证工作。

　　为查找到关键证据，罗正升带领办案人员深入乡镇、企业进行调查取证。并多次与相关人员谈话，为了固定樊某行贿的证据，从耿马某木业公司查找尘封多年档案室里的“证据”。就是凭着他的这股韧劲和钻劲，专案组顺利完成了对樊某案件的外调工作，案件成功突破。最终，樊某受到开除党籍、开除公职处分，犯贪污罪、受贿罪被法院判处有期徒刑6年。为国家挽回经济损失100余万元。

　　在主办或参与的案件中，罗正升善于对案件的突破。他习惯在谈话前充分搜集、掌握谈话对象一切有用信息，用时间和精对被调查人进行性格和心理上的“画像”。不仅如此，在多年的审查调查工作中，罗正升坚持衡量一起案件办的好坏，不是以数额在和刑期重为好，而是引导当事人主动谈清问题，主动悔过改错，这就需要做大量的、反复的、不厌其烦的思想政策宣讲工作。

　　特别省纪委指定办理临沧国有事业单位工作人员滥用职权案、受贿案等系列专案中，由于涉案人员众多、线索琐碎，罗正升转换思路，从涉案人员的关系网入手，重点排查其社会关系及家庭背景，并对涉案单位、人员情况进行梳理分析，并夜以继日加大审讯工作力度， 5名被调查对象均交代了违法犯罪行为，此案受到省纪委的认可和肯定。最终，涉案人员被移送司法机关。此案的查处，在当地引起强烈反响。

面对威胁毫不畏惧

　　“群众利益无小事。”罗正升从未忘记“初心”，他始终把审查调查实际成果作为回应群众的期盼，让群众在审查调查中体验到公平公正。

　　2019年9月，罗正升在办理原临沧市移民局副局长王某违规干预招投标违纪案时，为掌握第一手证据，他与办案成员深入到双江自治县贺六移民点至214国道对外连接线项目实施现场实地察看，调阅工程资料、走访周边群众。

　　最终查明，在该项目实施过程中，王某受工程老板请托，违规插手项目招投标，施工过程中出现偷工减料问题，造成公路路面断裂、路基塌陷，给移民点群众出行造成极大不便，在当地群众中产生严重不良影响。也致使临沧市移民局再次投资1000余万元对此路重新铺设。通过查办，王某也受到了相应处罚。

　　他认为，每一个留置案因发案领域和行业的差异，以及留置对象的不同，违法行为复杂、多变，均会面临不同类型的取证技术运用、证据与调查对象主体对应和证据效力不足等等难题。为此，在办案过程中充分运用专案组成员的不同知识背景和社会履历，分组分项调查了解留置对象的社会关系和日常行为轨迹，从社会关系中寻找案件的调查方向，从日常行为轨迹中分析对象的心理状态和兴趣爱好，通过“轨迹留痕”寻找证据，突破对象心理防线。

　　而作为一名审查调查工作的“老兵”，罗正升比任何人都懂得“打铁的人首先要做铁打的人”这一深刻内涵。从事审查调查工作这些年，面对各种举报、威胁，他毫不畏惧；有的还找到老家的亲人出面，为被调查对象说情，都被他一概拒绝，而是勇往直前，一直奔走在查办案件的道路上。特别在大案要案面前，罗正升从不退缩，迎难而上，严把事实证据关，对案件中关键违纪问题，力争收取物证、书证等有效证据，在他的执着坚持和不懈努力下，一个个负隅顽抗的被调查人败下阵来，交待了违纪违法犯罪事实。

　　寒来暑往，罗正升一直冲锋在审查调查一线，与腐败分子较量在一线。他用事实证据和辛勤汗水写下的每一册卷宗，都是他啃的“硬骨头”，勾勒出一名纪检监察干部敢于碰硬、勇挑大梁的鲜活形象，也诠释着一名纪检监察干部做党忠诚卫士的初心。（汪波  聂海涛）