“以前垃圾堆在路边,夏天蚊虫乱飞,雨天污水横流。”镇康县凤尾镇大柏树村村民李大姐回忆道。现在,映入眼帘的是村民自发管理的垃圾收集点和整洁的村道。这一变化源于村“两委”对群众诉求的精准回应。去年初,由村干部、驻村工作队和党员代表组成的调研小组开展“敲门行动”,对群众最关心的问题进行排查走访,在随后召开的群众座谈会上,30多条建议被汇总梳理,最终垃圾池建设项目被列入“民生小实事”清单。该村党总支书记刘忠诚表示:“群众点题、集体定事,是我们清廉村居建设的首要原则。”
在项目实施过程中,大柏树村开展“阳光共建”模式,让每一分钱都在群众监督下发挥最大效益。为此,村务监督委员会全程跟进,从水泥沙石采购到工匠工资发放,所有收支明细定期张贴在村口公示栏。“连买一把扫帚都写得明明白白,我们心里踏实多了。”参与建设的村民张大哥说。透明机制激发了群众热情,13名村民主动投工投劳、参与建设。
该县在推进清廉村居建设中,始终把群众需求作为第一信号。在总结大柏树村“敲门行动”经验的基础上,推广“三访三问”工作法,访困难群众问需求、访致富能手问计策、访乡贤能人问良方。开展村级事务“五公开”制度,项目决策公开、资金使用公开、实施过程公开、验收结果公开、绩效评价公开,在每个村都设立了“阳光村务”公示栏,并建立微信群实时发布信息,确保群众看得见、能监督。
“过去是干部定事群众看,现在是群众点题干部办。”该县纪委监委相关负责人介绍,“我们建立了‘群众提议—集体商议—阳光决议—共同执行’的决策机制,确保每一件民生实事都办到群众心坎上。”
为避免“一阵风”式治理,该县注重建章立制,推动清廉村居建设常态化长效化。明确各项村级事务办理流程,完善村规民约,将环境卫生、移风易俗等内容纳入其中。
“清廉村居建设必须坚持群众主体地位,让群众成为参与者、监督者和受益者。要把‘小实事’办成‘大民生’,让清廉之风吹进千家万户,为乡村振兴提供坚强保障。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步,镇康县将把清廉村居建设与产业发展、基层治理等深度融合,打造更多具有地域特色的清廉品牌,让清廉成为乡村振兴的鲜明底色。