“我参与了此次信访事项处置的整个过程，县纪委监委的同志调取了大量的证据材料，走访了村里的党员干部及群众，请你对调查结果放心。”参与信访事项处置的群众代表周仓稳稳的拍了拍信访人杨某某的肩膀说到。

永德县在开展解决信访举报突出问题专项整治工作中，把信访人杨某某对县、乡纪委答复不满意，多头、重复反映勐板乡勐板村支部书记李新福信访问题作为 “群众参与解决一批”措施实证性试点，邀请了当地杨某某比较信任的且又是县政协委员的周仓全程参与信访核查。

在周某的参与、见证和监督下，县纪委监委就信访人反映的问题进行了核查。经核查，信访人反映的问题部分属实，县纪委监委依纪依法追究了7名责任人责任，并给予李某某党内严重警告处分。同时，采取面对面的方式对信访人进行了答复反馈，周仓将自己参与核查的全过程告诉了杨某某，消除了杨某某对核查过程的疑虑，当即表示对调查结果信服，不会再上访。

监察体制改革以来，永德县纪委监委创新工作思路，针对群众反映强烈、关注度高、疑难复杂、涉及群众利益、扶贫领域等信访问题，开出让群众代表参与核查的新“处方”作为推进“阳光信访”的重要手段，切实解决因群众不信任导致的信访举报突出问题，取得了良好的社会效果、政治效果和法纪效果。

今年4月，县纪委监委在对杨某某反映小勐统镇忙牛水村3名小组长涉嫌挪用村组集体资金的信访问题核查过程中，把问题的认定权、评判权、监督权交给群众，邀请民情信息员聂某某作为群众代表参与信访核查，并通过召开党员、群众代表会议形式，现场公开调查核实情况。“之前我生怕你们调查不深入、不公正，草草了事，但你们在征得我同意后，让聂某某参与调查核实，又当面告诉我核查情况，现在看来是我多虑了。”解除了心中的‘疑虑’和‘疙瘩’，杨某某在核查组和聂某某当面向他答复反馈后，顿觉心中敞亮了，言辞也轻松了起来。

为进一步健全完善群众参与信访核查工作，永德县纪委监委制定出台《永德县群众代表参与信访核查工作实施办法》，对群众参与信访核查工作原则、适宜群众参与信访核查的信访问题事项、群众代表产生、程序和方法步骤等方面作出明确，并通过群众参与核查、现场公开核查结果、澄清证明、通报曝光等长效机制，以“阳光信访”促使信访突出问题得到妥善解决，不断提高信访核查工作的透明度及公信力，提升纪检监察机关的权威。

“通过群众参与信访事项核查等工作机制，以开放式信访核查打消信访群众顾虑，从根本上减少重复访、‘贴牌’举报、挟私报复、诬告陷害等信访举报突出问题。”该县纪委监委相关负责人表示。目前，该县纪委监委共吸收10名群众代表参与信访核查7件， 给予党政纪处分2人，问责5人，组织处理7人，为3名干部进行澄清证明。（甘树青）