根据市委统一部署，2025年6月11日至7月16日，市委第四巡察组对沙河乡党委开展提级巡察“回头看”。2025年8月8日，市委巡察组向沙河乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，构建整改责任体系。巡察反馈后，沙河乡党委及时组建巡察整改工作领导小组，统筹协调巡察整改中重点、难点问题，集中调动，全面整改，确保取得实效。按时召开巡察整改专题民主生活会，按时提交巡察整改方案，针对每个反馈意见制定相应整改措施，并将整改责任压实到具体责任人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

（二）聚焦问题导向，精准压实整改责任。沙河乡党委坚持问题导向，逐条逐项分析研究，按时召开巡察整改工作专题部署会议、乡党委会议。乡党委主要领导履行第一责任人责任，亲自谋划，部署任务；领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题整改，各站所（中心、队）根据安排具体推进整改。不断深入村组、直插一线研究解决重点难点问题，每月定期听取整改情况汇报。

（三）加强督促检查，确保整改取得实效。建立健全整改督促检查机制，乡纪委和乡级整改专班联合组建监督检查组，定期对整改工作进行跟踪督查和每周调度。通过实地检查、查阅资料、个别谈话等方式，全面了解整改工作进展情况。建立问题的整改监督台账，实行销号管理，完成一项、销号一项。

（四）注重建章立制，巩固拓展整改成果。坚持标本兼治，把制度建设贯穿于整改工作全过程。针对巡察反馈的问题，深入分析原因，举一反三，把“当下改”和“长久立”统筹起来，建立健全各项规章制度。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行，防止问题反弹回潮。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于履行巡察整改责任，做实“后半篇文章”方面

1．切实履行第一责任人责任。一是乡党委书记负总责，及时牵头成立领导小组，多次主持召开党委会议，研究制定整改方案。二是召开巡察整改专题民主生活会，深刻查找存在问题，聚焦重点难点压实责任，切实解决历史遗留问题。三是积极向县委领导请示汇报，主动协调县级行业部门，及时获取上级指导，精准把握整改要求。

2．班子成员认真落实“一岗双责”。一是班子成员按照整改方案切实扛起巡察整改责任。集中整改以来，每月向乡党委汇报分管负责的整改任务整改情况。二是研究制定《工作交接制度》，分管领导和各站所负责人作为工作交接监督人，涉及岗位变动调整的，认真完成工作交接，确保制度落实到位。

3．坚决杜绝问题边改边犯，确保整改有实效。一是认真开展警示教育。召开沙河乡警示教育大会，通过案例通报开展常态化廉政教育，增强干部自律意识，并对各村（社区）开展主体责任约谈。二是开展环境卫生整治。指导村（社区）更新制定村规民约、卫生管理制度，以6个自然村为示范实施污水收集处理项目，保障村组道路环境卫生持续改善。

4．持之以恒抓实整改，整改韧劲持续增强。一是开展问题复盘，持续监督跟进整改问题。二是健全完善相关管理制度，加强培训、考核，确保制度执行刚性。

5．认真履行监督责任，全面查摆村级问题。一是加强执纪监督业务学习。乡纪委多次开展集中学习，加强对相关文件的掌握程度。二是下发监察建议书。提出整改要求，对重点村（社区）开展监督检查，并举一反三延伸至全乡。三是提出具体整改建议。对巡察反馈问题认真分析研判，并在乡党委会议上汇报，对问题整改推动缓慢的村（社区）“两委”班子成员进行提醒约谈。

（二）关于乡党委切实履行职能职责，推进乡村全面振兴方面

1．迅速推进农村宅基地审批工作。一是切实做好实地核实。目前，沙河乡2025年度农村宅基地农用地转用已完成勘测定界、执法监察现场踏勘和用地报批组件工作。2026年度第一批次农村宅基地农用地转用已完成勘测定界工作。二是做好规划调整。配合县自然资源部门调整“多规合一”实用性村庄规划。三是积极向上请示汇报。将符合条件的项目资料报送县自然资源局审核，由县自然资源局出具审查报告和请示文件上报县人民政府审核批复。

2．纵深推进行政执法改革，改革质效显著提升。一是充实行政综合执法力量。组织全乡符合条件的干部参加行政执法考试。集中整改以来，共有多名干部职工通过考试。二是强化业务学习。组织行政执法队成员对乡镇履职事项清单进行学习，确保执法人员熟悉执法权限范围。

3．扎实推进农村殡葬改革。一是开展农村公益性公墓论证、农村公益性公墓选址调研座谈会。二是加强与行业主管部门对接沟通，有序开展农村公益性公墓建设等相关工作。

4．严格落实耕地及矿产资源保护责任。一是压实责任开展问题排查。召开工作推进会议宣传耕地和矿产资源保护相关法律法规，听取各村汇报整改情况，对涉及矿产资源的村（社区）进行实地指导。二是推进卫片执法图斑整改。结合沙河乡实际，对图斑进行分类处置。三是开展矿产资源保护专项行动。排查耕地煤矿资源具体情况，以包保方式包保到户，确保矿产资源保护到位。

5．全面完善群众饮水设施建设。一是全力解决饮水困难问题。在县人民政府的牵头下，召开沙河乡农村供水困难工作推进会议，研究用水问题，制定“一村一策”和“一组一策”。集中整改以来，乡内村民小组季节性缺水问题已全部完成整改。二是加强设施维护管理。制定规章制度，督促加强节约用水宣传，做好饮水设施设备日常管理及维护工作。

6．全面提升公共服务保障水平。一是做实摸排与劝返工作。制定控辍保学实施方案、报告制度，组织工作力量开展家访，持续推动控辍保学工作动态清零。二是严格落实“一老一小”管理制度。规范全乡高龄老人、困境儿童管理行为。三是压实主体责任。督促相关村（社区）开展自检自查、制定工作管理制度。

7．充分发挥扶贫资产联农带农作用。一是积极盘活闲置资产。多次与相关公司洽谈资产闲置情况，组织人员进行实地考察，并拟定租赁协议。部分资产已由县人民政府牵头处置。二是强化利益联结机制。明确企业与村集体的合作模式，发挥联农带农作用的同时，发展壮大村级集体经济。

8．不断加强矛盾纠纷处置能力。一是开展普法宣传。结合开学季法治副校长送法进校园开展“普法宣传教育”活动；利用农村广播等线上线下平台，以发放宣传手册、悬挂宣传横幅、推送典型案例等方式持续开展宣传。二是排查化解矛盾纠纷。组织乡综治中心联合各村（社区）“两委”、自然村长、网格员、法律顾问等深入走访开展矛盾纠纷排查化解工作。

9．扎实推进移风易俗工作。一是入村开展宣传。研究并下发《沙河乡关于深入推进移风易俗问题的通知》，依托广播、微信等平台，开展移风易俗宣传工作。二是完善村规民约。督促各村（社区）开展排查，健全和完善村规民约相关内容。

10．全力推进项目建设。一是积极推进项目进度。委托招标代理公司对未完成项目进行招标，与县级相关部门对接，配合准备好施工现场保障工作。二是配合完成项目审计。聘请第三方对涉及项目进行审计，审计完成后交回县级相关部门处置。

11．认真化解历史遗留问题。一是做好车辆报废工作。对达到报废要求的2辆车辆，按程序完成报废。二是做好案件查办，积极配合县纪委做好相关案件查办工作。三是开展历史遗留问题排查，建立工作台账逐一进行化解。

12．抓严抓实工作作风。及时成立工作组，组织各村（社区）全面排查补贴发放情况，对存在问题立行立改。

（三）关于全面从严治党，整治群众身边不正之风和腐败问题方面

1．严格落实清廉云南建设临沧实践要求。一是优化任务清单。召开乡党委会对2025年清廉云南建设十大行动任务清单进行研究，开展中央八项规定及其实施细则精神和财经纪律学习。二是认真开展案件处置。研究并处置巡察移交相关案件，对相关人员开展约谈提醒。三是全面开展农村集体“三资”清理排查，规范“三资”管理。

2．以案促改促治持续走深走实。一是召开警示教育会议。通报违规饮酒、酒驾醉驾典型案例。二是加强日常监督管理。强化对“社交圈”“生活圈”“朋友圈”等3个方面的监督。三是健全完善内控制度。修订完善沙河乡内控制度，给乡村两级党员干部立规矩、明戒惧。

3．深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是邀请县财政局干部开展财务培训，规范财务管理手续。二是加强监督检查。乡纪委牵头开展问题排查，举一反三对其他村（社区）财务报账工作进行检查，积极推动整改。

4．案件查办质量不断提高。组织乡纪委干部学习办案业务知识。对已经办结的案件开展“回头看”，评查案件情况，对存在问题一一整改，进一步提高案件质量。

5．监督推动集中整治工作有力有效。一是压实整改责任。明确领导班子成员及相关站所工作责任，全面排查农村集体“三资”监管、校园食品安全和膳食经费管理、医保资金监管、涉残领域等方面问题，积极推动所有问题整改。二是加强履职能力培训。组织村（社区）党总支书记、主任，村务监督委员会主任开展集中整治相关业务培训，提高履职能力。

（四）关于落实党建责任制，加强党员干部队伍建设方面

1．严格执行“三重一大”事项研究决策。完善议事决策机制。研究下发《中共沙河乡委员会“三重一大”决策实施办法》，明确决策要求，进一步增强操作性和执行性。

2．规范村（社区）资金支出、奖金发放程序。一是加强业务培训。组织全乡各村（社区）党总支书记、主任、报账员、村务监督委员会主任开展中央八项规定及其实施细则精神和财经纪律学习培训专题培训。二是对奖金补贴发放的报批材料、村集体大额资金使用情况进行逐笔核实，提高监管质效。三是研究制定《沙河乡村级集体经济收益分配办法》，规范各村（社区）集体资金使用。

3．强化干部队伍纪律意识。一是召开全乡干部职工大会开展赌博、酒驾、违规吃喝警示教育，通报违反中央八项规定精神典型案例。二是加强“自然村长”管理。严格落实《临沧市“自然村长”日常管理制度》，严格按照程序执行请销假制度，对“自然村长”履职情况开展监督检查。

4．加强基层党建工作。一是扛实党建主体责任。将党员发展工作列为乡党委会听取党建工作的重要内容，在2025年度党政领导班子、党委书记的考核报告中，如实反映全乡党员发展工作情况，定期研究发展党员工作。二是强化党员学习教育。举办沙河乡干部履职能力提升培训班，开展发展对象和入党积极分子培训，组织党建办、党政办和各村（社区）党建业务员开展党建业务培训。三是加强后备力量储备。组织人员深入各村及乡青年人才党支部、机关党支部，研究发展党员工作。四是抓实问题整改。对党员材料存在问题的情况进行核实，做好认定工作。召开乡党委会议研究讨论入党积极分子备案工作，严格规范党员发展程序。

三、下步工作打算

（一）持续强化政治引领，深化理论学习。通过理论学习中心组、专题研讨会等形式，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。坚决扛牢扛实整改政治责任，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提升全乡党员干部的政治素养。

（二）持续完善制度建设，构建长效机制。进一步完善各项规章制度，做到举一反三、标本兼治。建立健全巡察整改长效机制，确保问题整改不走过场、不留死角，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

（三）持续聚焦问题整改，确保取得实效。深刻领悟“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的重要意义，杜绝“过关”思想。对巡察反馈仍未完成整改的问题，进行再梳理、再分析、再整改，确保每一项整改措施都落到实处、见到实效。对已完成整改的问题定期开展“回头看”，坚决防止反弹回潮。

（四）持续加强监督检查，做到真改实改。加强整改过程中的监督检查和跟踪问效，把督促巡察整改作为强化政治监督、做好日常监督的重要抓手，持续推动巡察整改与纪律、财会、统计等监督协调贯通，推动问题真改实改、全面整改。对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，确保整改工作不走过场、不打折扣。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月30日至5月14日。联系电话：0883－7621246；联系地址：双江自治县沙河乡允景路515号沙河乡人民政府党政办；电子邮箱：lcsjshx＠126．com。

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