根据市委统一部署，2025年6月11日至7月16日，市委第五巡察组对云县爱华镇党委开展提级巡察“回头看”。2025年8月19日，市委第五巡察组向爱华镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将提级巡察“回头看”整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压实责任链条。一是扛实镇党委巡察整改主体责任。巡察反馈会后，镇党委立即召开党委会研究部署整改工作，成立整改工作领导小组，组建了整改工作专班，加强组织领导，落实统筹协调责任，协调各方力量形成整改合力。二是主要负责人严格落实巡察整改“第一责任人”责任。镇党委主要负责人对巡察整改负总责，牵头召开党委会议和专班会议，定期听取汇报，研究重点难点问题，督促班子成员落实整改责任，确保整改工作有序推进。三是严格落实党委领导班子成员的“一岗双责”。班子成员按照分工，对分管领域整改任务亲自抓、带头改，确保分管领域整改任务落到实处。

（二）强化问题导向，细化整改措施。一是组织制定巡察整改方案。围绕巡察反馈问题，逐条梳理分析组织制定巡察整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单、整改时限，并将文件印发33个村（社区）及镇直各部门。二是召开领导班子巡察整改专题民主生活会。主动开展批评与自我批评，对照巡察反馈问题，主动认账、认领问题，深入剖析原因，细化整改措施。三是问题交办到岗到人。组织相关部门召开巡察反馈问题交办会议，要求相关责任人对照问题清单制定详细具体整改措施，建立整改台账，实行“一事一策”、对账销号，有序推进整改工作。四是定期召开专班推进会。集中整改期间，镇党委专题定期听取研究整改情况，巡察整改办公室先后5次组织村（社区）、镇级部门研究推进整改工作。五是加强督查督办。建立巡察整改督查工作机制，定期对33个村（社区）及相关部门开展“下沉式”督查，推动整改工作真落地、见实效。

（三）坚持标本兼治，注重整改实效。始终坚持标本兼治，既着力解决当前突出问题，又注重形成长效机制，对能够立即整改的问题，立行立改、务求实效；对需要持续推进的问题，明确阶段目标，稳步推进落实。同时，将巡察整改与中心工作、队伍建设、作风建设相结合，切实把整改成效转化为推动全镇高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于整改责任压实方面

1．全面压实整改责任。成立33个村（社区）整改工作小组，将镇党委领导班子成员列入挂钩村整改领导小组责任领导，统筹开展分管部门及挂钩村（社区）反馈问题整改工作。由镇整改工作专班牵头，制定《巡察整改责任清单》，明确整改任务、责任部门、责任人及完成时限，实行“台账式管理、清单化推进、销号式落实”，确保问题整改不走过场、不留死角。

2．精准堵塞管理漏洞。针对共性问题和反复出现的问题，深入分析根源，完善制度机制，建立长效整改机制，从制度层面堵塞漏洞，杜绝问题边改边犯。修订完善固定资产管理制度、财务内部控制制度等，明确岗位职责、审批流程和风险防控措施，避免同类问题重复发生。强化制度执行监督，将制度执行情况纳入日常监督重点，通过专项检查、随机抽查等方式，确保制度落地见效，对执行不力、流于形式的部门或个人，及时通报批评并督促整改。举一反三，以巡察反馈问题为切入点，全面排查同类问题，开展“回头看”和“再整改”，防止问题反弹。

（二）关于学习贯彻落实新发展理念，统筹安全工作和宜居宜业和美乡村建设方面

1．加强基层社会治理。强化基层社会治理的党建引领与责任落实，明确镇直各级各部门职责，避免职责交叉和推诿扯皮。提升矛盾化解能力，构建党组织统一领导，人民调解、行政调解、司法调解、专业调解联动的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，及时感知和化解矛盾。组建矛盾纠纷化解工作专班，明确化解包保责任人、化解时限，目前已化解9件，部分化解2件，正在化解7件。开展常态化安全生产检查，聚焦森林防灭火、防汛、地质灾害点等重点领域，建立隐患台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。严格落实森林防灭火期的“日报告、零报告”制度，推行“火情直报”机制，赋予护林员在紧急情况下越级上报的权限，确保火情第一时间得到处理。汛期强化信息预警监测，排查整治隐患，加强应急准备，落实避险转移措施，加强值班值守。提升镇综合行政执法队伍执法能力，配合县级部门开展安全生产检查、“两违”排查、防汛巡查共计70余次，开展沿街商铺消防安全隐患排查3650家，独立开展消防行政检查3次，群众举报线索调查核实1次，独立办结执法案件2件。

2．推动乡村全面振兴。深入学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和中央、省市县政策文件，制定详细的乡村振兴工作实施方案，明确目标、任务、责任分工和时间节点，建立工作台账，确保政策落地见效。村（社区）卫生室乡村医生配备方面，通过县卫生健康局发布招聘公告，统一招考村医逐步配齐，并定期组织乡村医生参加业务培训，涵盖常见病诊疗、基本公卫服务、急救技能等内容，提升专业能力。农村产业专业合作社方面，对未正常经营的合作社进行原因摸排，分类建立台账，分类处置，对无实际业务的“空壳社”，按程序引导注销或合并。加强培育壮大特色优势产业，支持农民合作社、家庭农场、龙头企业等发展，建立联农带农机制，带动农民增收致富。城乡人居环境治理方面，对活动场所、公厕开展集中排查整治，认真落实村庄清洁日、村级活动场所、村庄公厕管护等工作制度，引导居民共同维护环境整洁。

（三）关于执行财经纪律和“三资”管理制度的廉政风险防控方面

1．严格执行财经纪律。完善财务制度，修订或制定详细的财务管理制度，明确各项经费的支出范围、标准、审批流程和责任主体，确保制度覆盖预算编制、执行、监督等全过程。组织财务人员开展财经纪律学习，严格执行财经纪律，专款专用。严格执行政府采购制度，组织培训学习政府采购程序操作程序，规范采购程序。

2．严格监管农村集体“三资”。加强集体资产管理，建立“纪检部门＋职能部门＋村社区”联动机制，健全“三资”管理制度，实行规范管理。加强集体资金监管，防范集体资金流失。提升“三资”专项整治成效，县级“巡审联动”反馈农村集体“三资”管理方面问题，截至目前已完成整改19个。

3．严格监管民生资金使用。健全“阳光公示”机制，要求各村在村务公开栏公示补贴政策、发放对象、金额明细。建立完善低保对象动态调整机制，定期开展入户核实，根据家庭收入、财产、人员变动等情况，及时更新低保对象名单，实现“应保尽保、应退尽退”。

（四）关于落实管党治党政治责任，强化基层党组织政治功能和组织功能方面

1．认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。切实减轻基层负担，制定并落实基层权责清单，明确镇、村各级的权责范围，避免将超出基层能力或职责范围的任务随意下派。镇党委班子严格执行“三重一大”事项决策制度，严格审核把关经费支出，对超标准报销的款项，责令当事人清退，并上缴财政。

2．扎实推进作风革命效能革命建设。开展作风革命、效能革命专题教育，定期对各部门、各岗位的工作作风、工作效率、工作质量进行监督检查，确保各项民生工作落地见效。要求镇国土部门加强汛期地质灾害点监测，组织监测员开展业务培训，严格工作纪律，密切进行跟踪管理，确保监测工作有效开展。定期召开各项民生工作协调会议，明确各部门职责，形成工作合力，确保民生工作按时推进，河中村民生项目已顺利投入使用，完成城乡“两保”及农村“厕所革命”任务。

3．加强专项资金使用监管。完善制度规范，明确资金申请、审批、拨付、使用、监督等全流程规则，确保专款专用。强化审批与决策机制，严格执行“三重一大”决策制度，对重大专项资金项目实行集体决策、民主监督，确保决策科学、透明。完善资金审批流程，明确各环节审批责任，实行分级审批，对大额资金支出实行“多人联签”制度。实行专项资金专账管理，确保资金收支记录清晰、准确，账实相符。定期开展财务对账和审计，及时发现和纠正账务问题，确保资金流向清晰、合规。

4．全面形成严的氛围。明确村（社区）党组织书记为从严治党第一责任人，两委成员切实履行“一岗双责”，将全面从严治党责任细化到具体岗位和人员，建立责任清单和任务清单，确保责任落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。杜绝党员干部教育管理宽松软，加强警示教育，对干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。加强各村（社区）党务人员的业务培训，常态化与公安机关和纪检部门交流对接，及时掌握党员处分情况，加强对预备党员教育考察情况全面核查。聚焦群众身边的“微腐败”问题，如吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等，开展专项整治行动，集中力量解决群众反映强烈的突出问题。建立群众诉求快速响应机制，畅通群众举报渠道，及时受理群众投诉举报，对群众反映的问题及时调查处理，并向群众反馈结果，增强群众满意度。加强廉洁文化建设，通过宣传栏、微信公众号、文化活动等形式，传播廉洁理念，营造风清气正的政治生态。

5．抓实基层干部队伍建设。通过村“两委”换届调整充实了33个村（社区）干部队伍，于2026年1月完成村（社区）党组织换届工作，2月5日完成村（居）民委员会换届工作，优化了村（社区）党组织书记年龄结构，配强配优新一届村（社区）“两委”班子成员，夯实基层干部队伍建设基础。加强新一届村“两委”成员培训，提升履职能力，围绕学习运用“千万工程”经验、增强基层党组织“两个功能”、发挥“两个作用”等核心内容，通过系统化精准化的教育培训，进一步增强村（社区）“两委”成员的政治能力、履职本领和服务水平，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。

三、下部工作打算

（一）持续强化全面整改。认真履行党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。对未完成整改问题逐一再研究再分析，寻找破解措施，逐步解决，确保整改任务件件有落实，整改措施条条显成效。

（二）持续完善长效机制。对已完成的整改任务再巩固、再提升，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。坚持举一反三、以小见大，进一步补齐制度短板，提升制度执行力，推动整改成果制度化、长效化。

（三）持续推动成果转化。以落实巡察整改为契机，努力把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以整改实效推动各项工作高质量发展，以更高标准、更严要求、更实作风，推动各项工作再上新台阶。

（四）持续接受群众监督。将巡察整改情况在党内通报、向社会公开，主动接受党内监督、群众监督和舆论监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月30日至5月14日；联系电话：0883—3211700；联系地址：云县爱华镇爱华社区迎河巷18号（云县爱华镇人民政府党政综合办公室）；电子邮箱：ahzhdw＠126．com。

                                                                                                                                       中共云县爱华镇委员会

                                                                                                                                              2026年4月30日