根据市委统一部署,2025年6月11日至7月16日,市委第六巡察组对大山乡党委开展了提级巡察“回头看”。2025年8月7日,市委巡察组向大山乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,增强整改自觉。巡察反馈后,乡党委立即召开专题会议,传达学习市委巡察组反馈意见及相关工作要求,深入剖析问题根源,统一思想认识。乡党委切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决把整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。
(二)加强组织领导,扛实整改责任。乡党委坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立由乡党委书记,乡党委副书记、政府乡长担任组长,乡党委副书记担任常务副组长,其余班子成员担任副组长的巡察整改工作领导小组,全面加强对整改工作的组织领导。乡党委书记认真履行第一责任人责任,对整改工作负总责、全面抓,亲自部署、亲自协调、亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,牵头负责分管领域和部门的整改工作,形成了“党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、责任单位具体落实”的整改责任体系。
(三)精心制定方案,明确整改路径。对照巡察反馈具体问题,逐条分析、深挖根源,研究制定了《大山乡党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,建立了问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。制作整改作战图,实行挂图作战、对账销号,完成一项、标注一项,通过清单化、台账化管理,使整改进程清晰透明、一目了然。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于扛实巡察整改责任,推动问题整改方面
1.将巡察整改工作纳入乡党委会固定议程,实行“议题预审+进度通报+集体决策”机制,系统梳理整改措施、工作成效及长效机制建设情况,按规定程序提请乡党委会议专题审议研究决定,按要求上报后续整改情况。
2.乡党委书记带头深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,通过参加专题学习研讨等方式,切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全面梳理巡察整改责任分工,明确党委书记对整改工作负总责、负首责,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域整改,形成了“第一责任人”直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,班子成员各负其责、齐抓共管的整改责任闭环。定期召开党委会议听取班子成员关于巡察反馈问题整改情况汇报,逐项研判整改进展,分析难点堵点,亲自协调推动解决。
3.建立“问题—措施—成效”三张清单,实行挂图作战,在集中整改期累计召开整改推进会、党委会、专题会6场次,对整改事项逐一研究。巡察反馈问题整改方案形成后,按程序征求县纪委监委、县委组织部意见,对提出的修改意见,认真研究、充分吸纳,经党委会议集体研究审议通过,报市纪委监委、市委组织部、市委巡察办审核通过后印发。班子成员巡察整改专题民主生活会发言提纲、批评意见清单和个人整改措施提前报主要负责同志审核。会前将相关材料报县纪委监委、县委组织部审核。
4.全面清理单位往来款项。根据往来款的内容和性质,采用针对性的清理方式,逐笔核实具体往来款项情况,做到底数清,情况明。强化对往来资金的监督和管理,往来账款发生后,及时登记入账,财务人员对往来款的事由、时间和金额及时确认和核准。明确往来账款的经办责任,谁核准、谁经办的往来资金就应由谁负责支出或收回。
(二)关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,领导和推动全乡经济社会高质量发展方面
1.严格规范会议流程。将传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为党委会议的“第一议题”。进一步压实乡党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,将“第一议题”制度执行情况纳入日常监督重点。修订印发《中共大山乡委员会议事规则》,明确党委会议、党委专题会议等议事范围、参会人员、召开流程,做好会前准备工作,严格落实“三重一大”、民主集中制与“末位表态”制度。
2.主动加强与县水务局的工作对接,及时协调解决用地保障、施工组织等实际问题。向群众做好政策解读与项目宣传。通过村民会议、宣传栏、微信平台等多种形式,持续开展人饮工程设施保护宣传,积极对接上级部门争取项目资金与政策支持,切实保障群众饮水安全。
3.整合工作力量,精准落实“一老一小”工作。采取“集中收缴+上门服务”相结合的方式,持续推动养老保险收缴工作,逐户逐人精准动员、高效收缴,动态更新台账,确保应缴尽缴。
4.持续推动“厕所革命”。及时对接县农业农村局、县财政局解决资金问题。对全乡公厕设施情况进行排查,及时修复损坏公厕,群众如厕环境进一步改善。
5.强化执法队伍建设,提升专业履职能力,采取邀请上级骨干现场教学,鼓励乡级干部职工参加执法资格证考试,严格落实执法“三项制度”,执法规范化水平不断提升。完善监管责任体系,落实“林长制”“河长制”,针对非法采砂,建立乡、村、组三级巡查机制,开展重点区域巡查。
(三)关于党建引领基层治理方面
1.全面开展自查整改,已完成对重要事项的“四议两公开”执行情况核查工作,对发现程序不完整的决策进行补充公示,推动村级重大事务决策过程和结果依法公开,有效保障群众知情权、参与权。规范完善工作流程,组建2个专项工作组赴各村开展“四议两公开”操作培训7场次,覆盖村级干部126人次。明确集体资产处置、项目建设、收益分配等8类事项必须履行提议、商议、审议、决议程序。健全常态监督机制,将“四议两公开”执行情况纳入日常监督重点,开展专项检查3次。
2.立足职责强队伍,确保选派履职到位。督促各村“自然村长”当好政策宣传员,累计召开群众会140余场次。当好产业辅导员,协助完成甘蔗种植2700余亩,烤烟种植4700亩;大力发展林下经济,推广坚果林与咖啡复合种植3200亩,探索“林下养蜂”立体农业模式,实现产值64万元。当好防返贫监测员,新识别监测对象37户100人,累计消除风险53户162人。当好卫生监督员,大力推进“两污”治理,全乡67个自然村生活垃圾处理设施全覆盖;践行“千万工程”经验,将67个自然村划分为“精品11个、较好25个、一般31个”三个等次,分类施策、梯次推进“两污”治理。当好纠纷排查员,认真践行“3必到5必访”,主动上门调解,化解矛盾。
(四)关于贯彻中央八项规定及其实施细则精神,践行作风革命效能革命方面
1.乡党委班子带头深化对整治形式主义为基层减负工作的认识,党委书记切实履行第一责任人职责,带头领学、带头研讨、带头查摆问题,要求班子成员先学一步、学深一层,以上率下,认真学习并执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,严控会议数量,营造“人人知晓减负、人人支持减负、人人参与减负”的良好氛围。
2.由各村党总支负责指导好下设党支部,依托“三会一课”、主题党日,常态化将党章党规党纪教育和警示教育贯穿于学习全过程。结合自身实际确定会议主题、安排会议时间,乡基层党建办按照“常态化巡察+专项检查”的方式同步做好日常监督和指导。
3.组织召开各村党务工作者党建业务培训会,对组织体系、组织生活、党支部规范化建设、党员教育管理、发展党员等内容进行培训,村级党务水平进一步提升。
(五)关于履行全面从严治党主体责任,基层党建和干部队伍建设方面
1.组织开展党建业务培训,认真学习党建知识,在抓党建、管党建方面融入度大幅提升。开展常态化巡查和针对性巡查,结合县委组织部每月下发的巡查任务清单和工作实际,通过走访座谈、查阅资料、实地查看等方式开展巡查。采取“三会一课”制度执行情况定期检查、随机抽查等方式,对落实情况进行常态化督导检查。对制度执行不严、记录不规范的支部进行约谈提醒、限期整改,并将结果与评优评先等挂钩。
2.组织委员每月对8个村党组织工作开展巡查。组织全乡村党总支书记、党支部书记开展集中培训,培训内容包括组织体系、组织生活、党支部规范化建设,党支部、党支部书记职能职责等。根据党员居住地、工作性质等实际情况,重新优化并公布党小组划分方案及各小组党员名单,通过支部大会宣布、党务公开栏张贴、党小组长点对点通知等方式,确保每名党员知晓所属党小组。同时,建立了党小组长定期联络机制,强化组织归属感。
3.以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,坚持“学查改”一体推进,压实各村党组织党员教育管理责任,各村召开学习教育总结会议8场次。乡党委对流动党员摸排、管理工作进行培训,重新摸排出全乡流动党员共13名。依托“三会一课”、主题党日,常态化将党章党规党纪教育和警示教育贯穿于学习全过程。
4.组织各村党总支书记、党支部书记、党建业务员、乡基层党建办党务工作者开展党费收缴、使用和管理培训,乡党委会议集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,乡基层党建办每季度对党费使用情况进行自检自查,确保党费使用严格规范、专款专用。
5.建立纪检干部月度集中学习制度,系统开展党纪法规、监督流程、问题线索识别等专题培训。组织纪检干部通过片区协作参与上级纪委案件查办和专项监督工作,以实战代训有效提升发现问题、处置问题的能力。严格执行纪检干部每月至少深入村组1次的工作机制,累计开展入户走访23户次,组织群众座谈11场,切实将监督触角延伸到基层末梢。根据工作需要和干部配备要求,及时调整补充乡纪委委员2名。
6.按照“三转”要求,夯实纪委监督主责。推动完成纪委书记、副书记、纪检专干专职配备;系统清理议事协调事项,聚焦监督主业。对照党章和纪检监察职责规定,对乡纪委参与的议事协调机构进行全面梳理,退出与主责主业关联度不高的工作事项,确保工作重心回归监督执纪问责。今年以来围绕乡村振兴项目资金、惠民政策落实等重点领域开展专项监督3次。
(六)关于加强风险防控方面
1.根据岗位权责调整情况,组织对重点岗位廉政风险进行重新梳理,完成廉政风险动态评估工作。全面规范公务接待管理。严格执行各级公务接待管理制度,组织全乡干部专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,修订完善《大山乡公务接待制度》,严格落实接待公函制、审批制、清单制,实现公务接待全流程规范化管理。
2.开展专题培训与警示教育,提升村组干部政策理论水平与纪律意识。组织全乡村组干部开展《农村集体“三资”管理办法》《村务公开条例》等法规制度专题学习和警示教育,增强干部规范履职、主动公开的思想自觉。健全制度规范公开流程,严格执行村务公开制度,及时更新公示栏,明确公开内容清单、公开时限、公开方式和责任主体,确保村务公开全面准确、及时有效。
3.精准摸排群众意愿,通过合理规划工程治理的实施方案,及时落实临时避险措施和监测预警机制。纸厂村纸厂自然村地质灾害治理工程于2025年3月份开始,于8月底完成,区域内已经完成工程治理。严格落实“1262”精细化预报与应急响应联动机制,组织专人对21个隐患点开展常态化巡查监测,确保预警信息及时传递到户到人。
4.完成进乡主干道道路修复。组织装载机等机械设备和人员,对链天线进行汛期抢险保通修复,有效保障汛期道路安全通行。健全农村公路常态化管护机制。按照“四好农村路”建设标准,组织养护人员及发动群众清理塌方路段,疏通边沟涵洞,确保农村道路的危险路段得以全面整改。深入开展爱路护路宣传引导。通过村组广播、召开群众会等方式,广泛宣传“建路、爱路、护路、养路”理念,营造全民参与农村公路管护的良好氛围。
5.扛实党委抓意识形态的主体责任,加强网络舆情监测与队伍建设,组建网评员队伍,进一步明确工作要求,拓展网络文明监督力量,将各村客事总管纳入监督员队伍,发挥其贴近群众、熟悉情况的优势,延伸舆情发现与反馈触角,逐步构建多元参与、反应灵敏的网络治理协同机制。
三、下步工作打算
(一)持续强化政治引领,在扛牢责任上再对标。始终坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
(二)持续推进问题销号,在清零见底上再加力。严格对照整改台账,实行分类施策、动态管理。对已整改完成的事项,定期组织“回头看”,加强跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,明确阶段性目标,纳入日常工作常抓不懈,一以贯之抓紧抓实。
(三)持续深化标本兼治,在长效常治上再完善。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深刻剖析问题产生的根源,举一反三、由点及面。聚焦权力运行、资源管理、资金使用、项目建设和干部作风等重点领域、关键环节,进一步查漏补缺、建章立制。
(四)持续推动成果转化,在服务发展上再增效。坚持把推动改革、促进发展作为巡察整改的落脚点。切实把巡察整改成效体现到推动大山乡各项事业高质量发展的具体实践中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月30日至5月14日。联系电话:0883—5877042;联系地址:永德县大山乡党政综合办公室;电子邮箱:2108401485@qq.com。
中共大山乡委员会
2026年4月30日


