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指导督导“四个到底” 推动巡察高质量发展
发布日期:2022-07-08 08:58:48    信息来源:耿马

市委第四巡察指导督导组进驻耿马自治县、沧源自治县开展巡察指导督导工作以来,围绕提高巡察工作“辨识度”“贡献率”目标,坚持做到“四个到底”,推动巡察指导督导工作见实效。

决策部署落实督导到底。一是督导巡前培训。把自治县委巡察办、巡察组临时党支部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》以及省委市委的决策部署作为学习培训重要内容进行指导督导,督促自治县抓实巡察进驻前干部政治理论学习以及基层党建、财务管理、党风廉政、意识形态等方面的巡察业务培训,深化巡察干部对巡视巡察内涵重要性认识,奠定巡察工作政治判断力、政治领悟力、政治执行力思想基础,清楚明白为什么巡?巡什么?怎么巡?为干部在思想上站稳政治立场、提振信心,充电加油补钙;二是督导会议传达贯彻。指导督导自治县委巡察办、巡察组与被巡单位负责人进驻见面沟通会、巡察动员会把党中央、省委、市委最新巡视巡察指示要求传达到被巡单位每一名同志,促使被巡单位“开门迎巡”,积极主动为巡察工作顺利开展铺路搭桥,创造条件;三是督导巡察氛围营造。指导督导被巡单位张贴巡察公告以及公告的内容、格式、要素、张贴地点、联系信箱悬挂位置情况,以及巡察进驻后在县级媒体公开发布巡察进驻情况、举报联系方式,畅通群众信访渠道,扩大社会公众参与巡察和监督巡察覆盖面。

工作责任压实督导到底。全面贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,一是指导督导巡察办、巡察组把“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的要求传达到每一名巡察干部,让巡察干部从思想上重视起来,责任意识强化起来,问题导向之弦绷紧起来,凝聚起巡察队伍“同频共振、同题共答、同向发力”的高度认识和巡察合力。二是指导督导把巡察要求传递到被巡察单位末梢。市县见面沟通会,传导“巡察工作是县委主体责任”的思想理念,既通报任务、明确目标,又说明政治巡察坚持问题导向要求,把中央、省委、市委政治巡察严的主基调长期坚持下去的强烈信号和巡察部署要求传递到被巡单位末梢,让每一个人都紧起来、严起来、实起来,打消被巡单位干部职工思想顾虑、情感纠结和防备戒备心理,变压力为动力主动接受被巡,破解了熟人社会巡察与被巡察“两张皮”难题。

作风建设贯穿督导到底。一是严守职责边界。把带头做到“两个维护”和贯彻落实中央八项规定精神作为最高政治原则、政治规矩贯穿到巡察指导督导全过程各方面。及时制定巡察指导督导组工作实施方案,组织召开见面沟通会、巡察工作汇报会等,跟办跟组审阅材料、悉心指导、提出工作参考建议,做到参与不决策、指导不替代、协助不添乱、到位不错位。二是坚持效率优先意识。督导自治县科学合理制定工作方案和周计划,把一个月的工作任务分段切割到周、安排计划到天,巡察指导督导组以“嵌入式”的方式全流程跟进,与自治县巡察干部共同强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚的效率意识,只争朝夕,使市级巡察指导督导与县级巡察同频共振,同向发力,投入“5+2”“白+黑”的时间和精力,推动巡察工作走深、走实、规范。三是严把程序质量关。贯彻“把工作交给自己,把自己交给组织理念,专职细致,心无旁骛跟办跟组指导督导,督促两县巡察工作要坚持被巡察单位问题找不深、找不实、找不透、班子成员“画政治像”不精准不放过,推倒重来;巡察组工作流程走不完、规定动作完不成、工作质量不达标不转段,重新回锅,一丝不苟,推动自治县巡察工作规范化。

巡察质量提升督导到底。精准发现问题是巡察工作生命线,巡察指导督导的目的是促进巡察工作高质量发展,巡察质量提升指导督导体现在三个方面的经验传授:一是传授查的方法。教给县级巡察干部在盘根错节、错综复杂的历史背景中和堆积如山的资料中,以“抽查式”“点穴式”“靶向式”“地毯式”的方法,抽丝剥茧、由表及里、解剖麻雀、大海捞针、顺藤摸瓜、顺瓜摸根、明察秋毫,在工作疑点、蛛丝马迹中深挖线索查找问题的办法。在巡察指导督导中,我们紧盯自治县前几轮巡察发现的重点人、重点事、重点问题,起底复盘查找工作不到位、不规范、不严谨方面的问题,形成提供自治县参考的指导督导意见建议;二是传授谈话技巧。传授从谈话提纲个性化的制定、谈话地点的选择、谈话对象比例、人员结构,主谈人与被谈人座位摆放,主谈人着装仪表规范到观察谈话人神情变化、行为举动情况来引导谈话、找准切入点、选择突破口等方面的技巧经验。耿马自治县巡察组一名干部说,巡察工作使我们在短时间内迅速提升了思想境界、提高了政治站位、增强了工作本领;沧源自治县一名被巡察单位的干部说,通过巡察谈话,让我充分接受了政治巡察拷问,思想接受了政治洗礼,更加明晰了自身工作定位;三是传授析的高度。强化巡察干部系统思维,点面突破,从问题看责任,从业务看政治,对标查找被巡单位“三定”方案、工作流程、关键环节、机制建立、制度执行、工作落实、政策落实、责任落实、工作规范、工作质量、要素保障等方面站在政治巡察高度发现问题、分析问题、定性问题,回归还原问题产生的历史背景、原因、时间和空间,去伪存真,见人见事见思想的方法和措施。

巡察指导督导“四个到底”,有效规范了耿马自治县、沧源自治县巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节各方面工作,进一步理顺了巡察工作机制,明晰了组办职责边界,促进了组办融合发展,有力推动巡察工作高质量发展。(市委第四巡察指导督导组、耿马自治县委巡察办)