根据市委统一部署，2021年2月25日至3月26日，市委第四巡察组对中共临沧融媒体新闻社委员会开展巡察“回头看”。2021年7月7日，市委第四巡察组向中共临沧融媒体新闻社委员会反馈了巡察“回头看”意见。根据巡察工作有关规定，现将整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)强化思想引领，提高认识讲政治。临沧融媒体新闻社党委带头扛起整改主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，及时组织学习市委巡察“回头看”整改要求和巡察组反馈意见，逐条逐项分析反馈意见，统一思想，确定整改原则。成立由党委书记任组长，其他班子成员为副组长、各党支部书记和相关部室负责人为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组，切实加强组织领导，迅速组织开展巡察“回头看”整改。党委书记对巡察“回头看”整改工作提出3点要求：一是深刻认识巡察“回头看”整改是临沧融媒体新闻社当前一项重要的政治任务，必须从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，认认真真地抓好整改落实工作。二是正确认识巡察“回头看”指出的问题，巡察“回头看”指出的问题是对党的新闻宣传事业负责，对临沧融媒体新闻社党委班子负责，对全体干部职工负责，只有把问题整改到位，临沧融媒体新闻社的工作才会更健康、更积极、更有效。三是从严从实整改，要取得实实在在成效，要对巡察“回头看”整改全过程实施对表作业、销号管理、定期报告，做到全面主动、规范有序。
（二）制定整改方案，严格程序抓整改。按照党要管党、从严治党的要求，临沧融媒体新闻社党委坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部室，全面统筹抓好巡察“回头看”整改任务。一是按要求及时印发反馈会议上巡察组组长反馈意见、市委巡察办主任在反馈会上的讲话和党委书记的表态发言。二是党委书记主持起草《关于市委第四巡察组巡察“回头看”临沧融媒体新闻社党委反馈意见的整改方案》，集体审议，反复修改，逐条细化制定了111条整改措施，形成整改清单，建立推进计划表，提出完成整改工作相关要求，确保巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。三是7月26日上午，临沧融媒体新闻社召开干部职工大会，对巡察“回头看”整改工作进行动员部署，安排整改任务，提出全员整改要求。四是党委书记切实履行巡察“回头看”整改工作第一责任人责任，多次召开党委会议、领导小组会议进行专题研究部署，为巡察“回头看”整改工作提要求、把方向、定标准、推进度。党委班子成员履行“一岗双责”，认真对照整改方案，牵头分管部室认真落实整改措施，形成上下联动抓整改、同心同力抓落实的工作局面。五是按程序要求，9月17日召开了巡察“回头看”整改专题民主生活会，会上班子成员本着对组织、自己、同志负责的态度，认真开展批评与自我批评；派驻市委宣传部纪检监察组到会进行点评。会后，按要求报送了专题民主生活会材料。
（三）坚持问题导向，逐一销号抓落实。临沧融媒体新闻社党委坚持把巡察“回头看”整改作为检验领导班子和党员干部心向总书记、心向党、心向国家的政治标尺和试金石，持续加强对整改工作的监督指导，成立意识形态、选人用人、乡村旅游、执纪监督、机关党建、财经纪律等6个方面的工作专班，持续抓实整改。坚持把巡察“回头看”整改与持续改进作风、改进工作、推动发展紧密结合，统筹推进，发挥整改工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在问题，使整改成果常态化、制度化。进一步扎紧制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，让巡察“回头看”整改工作真正取得实效，促进新闻宣传等工作高质量发展。同时，党委在抓好巡察“回头看”反馈意见落实的同时，同步推进开展乡村旅游专项巡察和四届市委七次全会、市委经济工作会议、市“两会”（以下简称“三个会议”）决策部署事项的巡察监督，选人用人和意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改落实。成立由临沧融媒体新闻社纪委牵头的巡察整改督查组，结合问题清单、推进计划表进行实时“挂号”跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡察“回头看”整改工作落地见效。
二、巡察整改情况
（一）党的领导弱化方面
1.关于“党委领导核心作用发挥不充分”的问题
整改进展情况：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规，进一步提高把方向、管大局、保落实的责任意识，提升履职尽责的政治性和有效性，全面落实管党治党政治责任，充分发挥党委领导作用。二是及时修订完善《临沧融媒体新闻社党委议事规则》《临沧融媒体新闻社重大事项报告制度》，在市委关心下，配齐配强党委领导班子，适时调整班子成员分工，层层落实责任清单，进一步规范办事程序。三是制定《临沧融媒体新闻社“十四五”规划》《加快推进广播电视媒体深度融合发展三年行动计划（2021－2023年）》《临沧融媒体新闻社记者调度实施方案》，修订《突发事件应急响应预案》，明确媒体深度融合总体目标，实现报、台、网、端协同联动，及时提供更多真实客观、观点鲜明的新闻信息，掌握舆论主动权和主导权，正确引导社会舆论。
2.关于“党委会议不严肃”问题
整改进展情况：一是提高政治站位，规范履职，规范决策。严格执行议事决策机制，会前充分沟通，按既定议题召开党委会议。二是健全完善办文办会办事工作流程，严格工作程序，转变工作作风，进一步规范程序。重新审核会议记录、会议纪要，做到详实记录、据实纪要。三是临沧融媒体新闻社纪委于8月19日对办公室7名人员进行集体约谈，就发现的或已发生的不规范问题进行现场整改，对会议记录人员提出严肃批评。
3.关于“全方位多层次宣传临沧乡村旅游不到位”问题
整改进展情况：一是围绕市委、市政府中心工作，发挥编委会“中枢”作用，建立重要主题集体策划机制，统筹指挥采编力量，策划推出优质新闻宣传产品。各媒体平台围绕庆祝中国共产党成立100周年、乡村振兴战略、生态文明建设、“三个示范区”建设、对缅开放、民生保障、边疆治理等重大主题报道，开设专题专栏52个，采编新闻稿件、图片、视频等2625条，经二次创作、编辑，在各媒体平台刊发推送近30000条次。二是加强对口联系。密切与文化旅游等职能部门的对接联系，建立沟通联系机制，及时采编收集重要工作重大项目重点工程新闻线索，跟进报道市委、市政府决策部署。三是通过媒体记者大走访、大采访等形式，围绕美丽村庄、美丽公路、边境小康村、“三个示范区”建设等中心工作，进行蹲点式全媒体采访挖掘，对涌现出来的特色亮点、经验做法进行全媒体集成报道。四是建立宣传台账，对全市各族干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委决策部署举措、成效开展宣传并坚持梳理记录，定期总结经验、查缺补漏。五是以传播能力建设为重点，加大对外宣传资源整合力度。临沧城市形象宣传片《大美临沧 香飘八方》亮相美国纽约时代广场，这是临沧城市形象宣传片第一次在美国媒体播出，“大美临沧”声名远播。
4.关于“落实三个会议决策部署有差距”的问题
整改进展情况：一是制定《“小康圆梦”主题采访活动工作方案》《贯彻落实省委省政府临沧现场办公会精神暨市委四届九次全会精神的宣传工作方案》等，各媒体平台统一开设有关专题专栏，把落实市委经济工作会议精神贯穿其中，围绕“三个示范区”建设、民族团结进步、扩大和深化对缅开放、加快发展数字经济等30个报道主题，推出可视化呈现、交互式传播的新闻产品。二是主动参与临沧市广播电视行业“十四五”规划的制定，将“实施媒体深度融合发展工程，推进市级融媒体中心建设”纳入规划的重点内容，扎实推进工作落实。
5.关于“媒体平台监管工作不到位”的问题
整改进展情况：一是从制度建设上抓质量。建立健全安全刊播各项规章制度12个，进一步修订完善设备操作规范，制作设备使用说明书，用制度管人管安全播出。二是从责任意识上抓质量。深入开展“加强党史学习、强化责任意识”主题活动，通过举办培训、警示教育、岗位大练兵等形式，做到每一天、每一个环节、每一个步骤都不马虎。三是从工作流程上抓质量。从严从实执行“三审三校”制度，严格执行重保期值班带班制度，由主要领导负总责，分管领导具体负责，加强值班值守，确保安全刊播。四是从制度执行上抓质量。强化制度执行的事前预防和事后监管，努力做到安全刊播无差错，不断提高办报办台办网报质量。五是从设备升级上抓质量。对原有标清播出系统进行升级改造，实现高标清同播，对原有供电系统改造，新购置发电机、UPS电源，加强技术设备保障。六是在之前对发生安全刊播事故或是出现差错的当事人进行问责基础上，临沧融媒体新闻社纪委进一步强化监管，开展提醒谈话，持续跟踪问效。
6.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
整改进展情况：一是加强意识形态工作的组织领导，推动形成党委统一领导、分管领导组织协调、各部室分工负责的工作格局，加强意识形态领域的分析研判、舆论引导、氛围营造。二是成立专门研判队伍，定期组织开展意识形态领域重点问题专题分析研判，对倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。三是规范签订《临沧融媒体新闻社党委意识形态工作责任书》，落实“四种责任”，加强意识形态阵地管理。四是严格意识形态工作责任制落实。完成“规定动作”，抓好学习管理制度执行，按年度开展检查考核。
（二）党的建设缺失方面
1.关于“党建工作不严不实”的问题
整改进展情况：一是加强党内法规制度学习。组织党务干部参加上级组织的各类党务知识培训学习。二是对《临沧融媒体新闻社党组织设置和党务干部队伍建设制度》中表述不规范部分进行了修改完善。三是进一步规范党费划转管理工作，牢固树立规范办事、严谨办文意识。四是掌握发展党员工作流程及具体要求，严格按照党章和发展党员有关规定，培养考察吸收入党积极分子。五是临沧融媒体新闻社纪委对党支部支委班子及组织人事部相关人员进行集体约谈，对当事人进行批评教育，督促党支部对出错的材料进行更正，并重新存入发展党员档案材料。六是严格按照《中华人民共和国工会选举条例》等有关规定，选举成立临沧融媒体新闻社工会委员会、妇委会、共青团支部。制定《临沧融媒体新闻社党建带群建工作制度》，加强党委对群团工作的统一领导。七是对基层党组织书记抓基层党建工作述职评议制度进行巩固学习，明确工作要求，规范把握流程，科学制定方案，严谨、有序、规范开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议工作。八是统筹安排，强化督促。各党支部严格按照“三定一报备一纪实”要求，对组织生活进行统筹安排，并采取发送书面通知（提醒函）形式，就严格落实组织生活制度，对本支部处级党员领导干部开展了1次普遍提醒。
2.关于“选人用人工作不规范”的问题
整改进展情况：一是加强学习，准确把握干部选拔政策规定。研学《党政领导干部选拔任用工作条例》等要求，严格执行党政领导干部选拔任用各项规定，进一步规范科级干部调整动议的程序和方法。学习掌握并严格执行党政领导干部任职回避和事业单位人事管理岗位回避及履职回避的有关规定及具体要求。二是优化科级干部年龄结构。按照新闻行业干部人才成长特点，着眼于干部资源优化配置，实行老中青结合的梯次配备，年轻干部多岗位锻炼。目前，已将5名35岁以下优秀干部作为后备干部进行培养，充实后备干部队伍。三是推动现有人员融合转型，引导现有人员向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型，进一步打通传统媒体和新媒体人才使用通道，研究设计更加科学合理的绩效考核评价体系、职称晋升制度。
（三）全面从严治党不力方面
1.关于“落实党风廉政建设责任制有差距”的问题
整改进展情况：一是认真落实党委主体责任，党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。对照2021年度党风廉政建设主体责任清单，认真抓好工作落实，确保“一岗双责”落地见效。二是注重抓日常教育监督管理。班子成员重视所分管部室干部职工的日常教育监督管理，掌握干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面情况，对分管部室中存在苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒，让红脸出汗成为常态。组织30名中层干部任前廉政谈话，组织党员领导干部填报《个人廉政档案》，健全廉政风险防控机制，完成廉政风险防控排查登记。三是制定《中共临沧融媒体新闻社纪律检查委员会议事规则》，着力加强执纪监督干部队伍建设。加强廉政风险防控工作机制建设。党委书记于9月10日对临沧融媒体新闻社纪委班子进行集体提醒谈话；选派1名干部到市纪委市监委派驻市委宣传部纪检监察组跟班学习。四是印发《临沧融媒体新闻社党委关于对内设机构党风廉政建设责任制进行检查考核的规定（暂行）》，严格党风廉政建设责任制考核工作。五是加强执纪监督，开展警示教育。开展形式多样的廉政教育活动，组织观看《开尔行贿记》等廉政教育片。加强被问责人员的跟踪。取消全媒体评论部、报纸编辑部、播出传输部2020年度党风廉政建设检查考核结果“优秀”等次。对时任考核组成员进行集体约谈，对相关人员提出严厉批评。
2关于“贯彻中央八项规定精神不到位”的问题
整改进展情况：一是强化学习，提高认识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，再学习、再认识，把思想统一到严格贯彻中央八项规定的要求上来，切实改进工作作风、廉洁从政、厉行节约反对浪费。二是执行制度，规范审批。严格按照《中共临沧市委办公室临沧市人民政府办公室关于进一步加强和规范全市公务接待管理工作的通知》《临沧市财政局关于印发〈临沧市市级机关差旅费管理办法〉的通知》等有关规定，认真执行部室、会计、财务室、分管领导、分管财务领导五级审核制。对发生违规接待费2558.00元，超标准住宿费693.00元，已于2021年8月26日全额清退至临沧市财政局。三是成立临沧融媒体新闻社招投标（采购）工作领导小组，对照《2021年云南省政府集中采购目录及标准》，修订完善《临沧融媒体新闻社采购管理暂行办法》，规范采购流程，严格采购管理。
3.关于“执行财务制度不严格”的问题
整改进展情况：1.针对“执行差旅费管理办法不到位”问题，已完成整改，长期坚持。一是根据《关于开展预算单位差旅电子凭证网上报销改革的通知》等文件精神，从2021年6月起，临沧融媒体新闻社全面启用“公务之家”网上报销平台，完善《临沧融媒体新闻社支出管理制度》。二是严格执行出差报销制度。对未按票面报销车船票7127.00元，已于2021年8月按票面补足给职工。三是根据《临沧市公务用车管理领导小组关于临沧融媒体新闻社车辆编制核定和留用车辆及封存停驶车辆的批复》（〔2021〕30号）要求，2021年8月底完成公务用车权属划分。原有12辆公务车辆临沧融媒体新闻社留用车辆7辆（其中一辆做报废处理），用于搭载特种设备及保障新闻采访，移交临沧市文化传媒集团使用2辆，封存停驶车辆3辆。
（四）上轮巡察整改不到位的问题
1.关于“激励机制未制定出台”的问题
整改进展情况：一是临沧融媒体新闻社党委研究制定了《临沧融媒体新闻社工作业绩考核办法（试行）》，已进入合法合规性审核，待审核通过，上级批复后执行。二是修改《临沧融媒体新闻社职称申报及推荐办法》，聚焦到岗位特点和赋分标准上，科学设置赋分比例，充分体现公开、公平、公正、兼顾激励性。
2.关于“科级干部任免工作滞后”的问题
整改进展情况：规范开展科级干部选拔任用工作。一是于2021年3月27日完成了30名科级干部任免工作。二是于2021年6月开展新一轮科级干部选拔任用工作，提拔任用5名科级干部（其中正科级2名，副科级3名）。
三、下步打算
（一）强化理论武装，坚定理想信念
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记两次考察云南重要讲话精神和“七一”重要讲话精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神，不断提高履职尽责本领。持续深化理想信念教育和爱国主义教育，教育引导广大党员干部学党章、读原著、做合格党员，深入学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高党委统领媒体工作主动适应新形势、解决新问题的能力。
（二）加强政治建设，提高政治“三力”。坚持以政治建设为统领，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把增强党性作为必修课，时刻保持清醒的头脑，做到政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决扛起党媒职责，发挥思想引领，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想在临沧的生动实践。
（三）强化宗旨意识，强化纪律作风。坚决贯彻执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省委、市委《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，加强队伍建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。强化内控管理，进一步健全落实办公设施、设备的使用管理制度，规范公务活动，进一步健全落实公务接待、公务用车、办公用品、经费支出管理制度。主动适应媒体融合时代新闻传播规律，坚持移动优先融合发展的发展理念，大力推进各媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，全力构建“新闻＋政务+服务”新闻舆论引导工作新模式，进一步理顺体制机制，推动传统媒体与新媒体融合发展。
（四）扛起党媒责任，履行职责使命。围绕中心，服务大局，充分发挥报纸、广播、电视、新媒体融合优势，全力以赴做好习近平总书记给沧源县边境村老支书重要回信指示精神的学习贯彻情况宣传，认真做好省委、省政府临沧现场会办公室和市委四届九次全会确定的目标任务和“三个示范区”建设宣传报道工作，加强与上级媒体和周边媒体的合作，深入挖掘展示符合时代精神的临沧实践、临沧经验、临沧特色，对外传播大美临沧知名度和美誉度，为临沧“十四五”迈进新征程营造舆论氛围。
以上整改工作推进情况通报，欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－2123208；邮政地址：临沧市临翔区凤翔街道南屏西路127号（临沧融媒体新闻社办公室），邮编：677000；电子邮箱：lcrmtxwsbgs@126.com。
中共临沧融媒体新闻社委员会
2021年12月27日
