“个别行业部门、乡（镇）工作推进缓慢；因信息核对用时长导致资金发放不及时；‘一卡通’管理系统覆盖补贴项目不全，资金动态监测效果不佳……”此为云县纪委监委开展惠民惠农“一卡通”专项整治工作发现的部分存在问题。

为不折不扣落实党中央各项惠民惠农政策，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，近来，云县纪委监委会同县财政局在全县开展惠民惠农“一卡通”专项治理工作。

此次专项治理范围是2018年1月1日至2021年12月31日期间的中央、省、县、乡（镇）各级各类惠民惠农财政补贴资金使用发放和管理情况，并把各级各类惠民惠农财政补贴资金项目、政策、主管部门、项目资金、发放金额、发放方式和发放银行等作为主要治理内容进行全面摸底，查清现状，找准问题，推进整改。

云县纪委监委督促各县直有关单位和12乡（镇）对专项治理范围的惠民惠农财政补贴资金情况开展自检自查，核实财政与部门间的惠民惠农财政补贴资金拨付情况，摸清资金拨付底数。同时，开展县级各行业主管部门清理惠民惠农财政补贴资金发放情况的监督检查。

监督检查中发现，存在“一人多卡”、“一户多卡”，“一卡通”管理系统覆盖补贴项目不全，资金动态监测效果不佳；代发金融机构提供的服务与部门需求脱节，补贴对象收到的兑付短信内容不全面，补贴对象无法明晰收到哪一类资金补助；项目主管部门资金监管不到位，跟踪问效不及时，存在“重资金发放、轻事中事后监管”；运行机制不够健全，跨层级、跨部门、跨类业务的协同管理和监督不到位等问题。

针对存在问题，云县纪委监委督促行业主管部门建立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理长效机制，明确“时间表”、下达“任务书”、制定“路线图”，分阶段分环节把好基础数据的申报关、核查关、兑付关，不断提升惠民惠农财政补贴资金精细化管理水平，确保“一卡通”的使用做到惠民惠农，便民利民。

同时，要求各级各部门将整改落实贯穿于专项治理全过程，针对自检自查、监督检查发现问题，逐条逐项梳理，建立问题台账，限期整改落实。针对专项治理发现的薄弱环节、突出问题，举一反三，提出意见建议，健全制度机制，强化源头治理，确保“一卡通”管理科学规范、公开透明，成为群众的“明白卡”、“幸福卡”。

“卡片虽小，却承载着民生福祉。”云县纪委监委相关负责人表示，全县各级纪检监察机关对近年来“一卡通”管理问题线索进行“大起底”，全面梳理监督检查、审计监督、巡视巡察中发现的问题线索，及时处理职能部门移送的问题线索，建立专项问题台账，综合研判、精准处置，严肃查处一批顶风违纪、侵害群众利益、不作为乱作为等腐败和作风问题。（陈媛媛）