云县以政治建设为统领、以制度建设为保障、以干部建设为抓手、以单元建设为依托，凝聚发展“向心力”，力推“清廉”成为云县的金色名片。

以政治建设为统领，严把“方向盘”。“党政军民学，东西南北中”，该县始终把党的领导贯穿“清廉云县”建设的方方面面，以政治建设为统领，以压实管党治党政治责任为抓手，明确县委书记8条、县委领导班子43条、县委领导班子其他成员5条的党风廉政建设主体责任清单，推动全面从严治党责任落实。同时，强化权力运行约束机制，抓细抓实“一把手”监督和领导班子监督，管好“关键少数”带动“绝大多数”，推动“清廉云县”建设，营造风清气正的政治生态，实现政治清明。

以制度建设为保障，牵牢“牛鼻子”。规范权力运行，重在以制度建设为保障，以制度管人管事，压紧压实责任，牵牢“牛鼻子”。该县研究出台《县委管理部门（单位）常态化落实廉政风险防控措施的实施意见》，进一步规范权力运行，防范滥用职权和失职失责的廉政风险，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。探索建立纪律监督与人大、政协、审计、财政、乡村振兴等部门监督贯通融合制度，贯通运用各类监督成果。研究出台《云县科级领导干部轮岗交流实施细则》，推进干部轮岗交流工作常态化、制度化和规范化，防范岗位固定和利益固化廉政风险的发生，促进干部担当作为。

以干部建设为抓手，激活“源动力”。“教者，效也，上为之，下效之”。该县坚持以干部建设为抓手，出台《云县干部作风建设十六条（试行）》，以更加精准、更加严格的规范扎牢了“制度篱笆”，以精细化的管理，推动党员干部和行使公权力的人员履职尽责、秉公用权、廉洁从政。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强年轻干部教育管理监督，充分激活发展“源动力”。切实把好选人用人“廉关”，制定出台《云县县管领导干部任前廉政谈话规定》，将履职前的廉政谈话作为全面从严治党关口前移的重要举措，为新任领导干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，以促进党员干部勤勉尽责、担当实干、廉洁自律，实现干部清正。

以单元建设为依托，凝聚“向心力”。“人心齐则泰山移”。该县制定印发《“清廉云县”建设工作实施方案》，以五个清廉单元建设为关键依托，融合机关、企业、村（居）、学校、医院等清廉单元板块，推动云县向“政治生态山清水秀、党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉”的全域清廉目标迈进。根据各单元的不同特点，立足实际，坚持全面推进与示范建设相结合，以点带面推动“清廉云县”建设。积极开展群众性清廉宣传教育，广泛动员社会群众参与，让人民群众成为参与者、评判者、受益者，凝聚建设“向心力”，形成以清为美、以廉为荣的鲜明价值取向，构建风清气正、政通人和、经济发展的良好社会环境。（ 熊志平）