凤庆县把政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗作为“清廉单元”建设的出发点和落脚点，通过一个方案强保障，一系列措施抓落实，一组宣传提正气，一套机制促清廉，一批成果惠民生，做优五大“清廉单元”建设，打通全面从严治党“最后一公里”，让群众得实惠。

一个方案强保障。从“清廉单元”建设入手，成立“清廉凤庆”建设工作领导小组，制定《“清廉凤庆”建设工作实施方案》，明确清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院建设的重点任务。同步制定监督清单，把“清廉单元”建设纳入监督工作重点，坚持主体责任和监督责任同向发力，围绕“主体责任”落实、“两个维护”执行、“三重一大”贯彻、“纪律作风”建设、“廉政教育”开展等，强化事前、事中、事后监督，加大违纪违法问题查处和曝光力度，为“清廉单元”建设提供纪律保障。

 一系列措施促落实。“清廉机关”建设按照“为民、务实、清廉”的要求，强化党性党纪党规教育，经常性开展政治体检，强化机关干部政治能力建设，匡正选人用人风气；“清廉企业”建设突出政治引领和文化涵养，引导企业在经营中遵规守纪，不踩红线、不越底线；“清廉村居”注重基层基础建设，持续整治群众身边的腐败和不正之风，防止基层“微腐败”；“清廉学校”建设以“崇清敬廉”为主题，从学校党教职工、学生和家长三个层面入手，打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程；“清廉医院”建设实行任务清单制和目标责任制，以行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗为目标，大力弘扬医者仁心和救死扶伤的医疗卫生精神。

一组宣传提正气。“每个季度开展一次廉政提醒谈话、每期党员干部培训安排一个廉政专题、每个党员干部办公桌摆放一个廉洁提示牌、健全完善一套内控制度。”县委党校“清廉单元”建设宣传，正能量满满。“我们在校园内、龙湫湖边建设了永久性流体雕塑10余处，让全校师生在生活和学习的日常就能感受到清正廉洁的校园文化，增强‘知廉、崇廉、尚廉、守廉’的价值感，达到润物无声的效果！”凤庆一中在“清廉学校”建设中，展现出一派“清风徐来书声朗”的景象。“清廉墙绘、清廉广场、阳光公示栏、先进展板。”清廉村居示范点安石村，目之所及，处处清风廉景，让群众在生产生活中就能够接受廉政文化熏陶。

一套机制促清廉。建立联席会议制度，定期组织召开“清廉单元”建设工作联席会议，总结工作成效、查找问题，分析原因、研究部署下步工作重点。五大“清廉单元”示范点根据联席会要求，健全完善内控制度，为权力“插销上锁”。如：在“清廉企业”建设中，将诚信廉洁、守法经营的理念融入企业制度、文化和经营活动中，完善现代企业治理结构和内控机制，加强企业内部腐败问题治理；“清廉机关”示范点健全完善了一套内部管理制度，并梳理权力清单，排查廉政风险，制定防控措施，织密廉政风险防控网。通过强机制、抓落实，全面构建“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的“清廉凤庆”。

一批成果惠民生。一个个“清廉单元”建设，仿佛一张张“清廉凤庆”的名片，换来清风徐来的朗朗正气。如：安石村把孝老爱亲、品行端正、诚信友善等作为标准，每年评选出30户“好人好事好家风”进行公示，充分发挥德治礼序、村规民约的教化作用；县一中将廉洁文化、红色文化与校园文化深度融合，通过家校协同、师生协同、建设干部清正、教师清廉、校风清朗的育人环境，让人民群众享有更优质的教育；鲁史卫生院努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”，切实解决群众看病难等问题，不断提高群众对医疗卫生行业的信任度和满意度。（纪林旺）