走进镇康县纪委监委会议室,五六个干部正热火朝天地商讨着案情,他们分别来自县纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪委,像这样县乡两级“协同作战”已是镇康县纪委监委查办案件的常规动作,也是临沧市各级纪检监察机关有效提升案件质量的一项有力举措。
去年来,临沧市纪委监委把提升基层纪检监察干部履职能力作为重要工作来抓,以推进基层监督专业化为方向,在全市推行“强化领导和监督、提升案件质量、一线实战大练兵”三项机制,有效构建统筹联动工作格局,促进案件质量和队伍素质整体提升,不断推动监督向基层有效延伸覆盖。
“乡镇纪委书记常态化列席县区纪委常委会,把对下领导和监督载体化、具体化。”该市纪委监委组织部相关负责人说。目前,全市八县(区)纪委监委均建立了乡镇纪委书记常态化列席县(区)纪委常委会机制,进一步强化上级对下级的领导、指导和监督。在临翔区,通过乡镇纪委书记列席区纪委常委会,区纪委监委及时发现并督促邦东乡纪委加强对巡察反馈的资金使用、项目建设方面问题的整改监督工作;提醒纠正蚂蚁堆乡纪委在履行监督责任上存在的偏差,上下联动共同抓的生动局面和强大合力逐步形成。
制度只有与实践相结合,才能不断释放力量。为提升基层案件办理质效,该市纪委监委不断探索实践,在打破区域、机构、编制局限,实行市县乡“混编成组”联合作战的基础上,把力量调配、业务指导向工作一线前移,集合审调谈话、外围取证等专业领域骨干人才的特长和优势,组建重大案件审查、谈话攻坚等专案支持保障工作小组,“火力支援”办案一线,从源头上保障案件查办质量。同时,该市纪委监委还以发现问题、解决问题、改进工作为目标,复盘、辨析、评查并用,深层次多角度审视案件质量,实现案件质量和案件查办能力双提升。
“实战锻炼,能学到很多书本中学不到的知识。”谈起以案代训的经历,永德县班卡乡纪委书记杨赵军颇有感触。杨赵军曾被抽到到县纪委监委四个纪检监察室跟班学习,在全程参与办理7件案件后,从以往的本领恐慌不会干,成为了办案“行家里手”。有着同样经历的临翔区蚂蚁堆乡纪委书记张海滨,在返回原单位后统筹办理本级问题线索4个,立案2件。“三项机制”推行以来,该市纪委监委统筹调度县、乡纪检监察干部162人,办理留置专案45件;各县(区)纪委监委自转能力明显提升,共立案县管干部120人、同比增39.53%,处分106人、同比增29.27%,移送检察机关9人,同比增50%。
此外,该市纪委监委还特别注重年轻干部的培养使用,坚持在一线发掘、培养业务人才,抽调县级年轻业务骨干参与重大专案办理,从严从实淬炼过硬纪检监察生力军队伍。
“‘打铁必须自身硬’,硬就硬在政治过硬、本领高强、自身廉洁。”该市纪委监委相关负责人表示,下步,将在实践中持续完善“三项机制”,不断激活队伍力量,提升基层监督质效,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(唐欢 许李)