为进一步加强巡察工作质量管理和评估,落实实事求是、依法依规的巡察工作原则,使巡察发现的问题更具真实性和说服力,沧源县委巡察组认真落实巡察报告问题底稿制度,让问题底稿成为巡察报告的有力支撑。
“请您复印这份党组会议记录,认真确认后在复印件上签字并盖章”“请您复印这份财务凭证,认真确认后在复印件上签字并盖章”……在开展常规巡察过程中,为便于对发现的问题进行收集整理,完善问题底稿,巡察干部对被巡察单位相关人员这样要求。
巡察组进驻被巡察单位采用问卷调查、受理来信(来电、来访)、个别谈话、调阅相关资料和财务凭证等方式,多层面、多渠道、多角度发现被巡察党组组织在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党等方面的突出问题,对巡察中发现的有疑问材料和问题,要求被巡察单位经办人复印原件并签字盖章,巡察组通过反复讨论和查证,将问题进行梳理,确保每一个重要材料都进入问题底稿,使发现问题的过程清晰详实。
问题底稿由问题概述、了解内容、支撑材料、责任人签名四部分构成,采取“一问题一表格”形式详实记录发现问题的主要步骤和方式方法,客观描述了解到的基本事实,并把有关信访材料、谈话询问记录、重要文件凭证、调查问卷统计等材料作为附件,同时根据问题程度和内容进行分类处置,完善巡察发现问题的记录和汇总材料。
“问题底稿的形成就是让在巡察过程中发现的问题有据可查、有理可依,做到全程留痕,巡察组根据详实、准确的底稿,认定问题,形成事实清楚、内容真实、材料完整、结论严谨的高质量巡察报告。”该县县委巡察办负责人介绍。
2018年,该县开展了3轮对4个乡(镇)、10个县直单位、1个行政村的巡察,对被巡察乡(镇)的46个行政村开展延伸巡察。发现问题168个,反馈立行立改问题75个,移交线索28件,立案3件,给予党纪处分7人、问责2人、诫勉谈话2人、完善制度44项。