临沧市纪委市监察局在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中正人先正己，采取“五个一”措施，深入治理做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等“为官不为”、不敢担当的问题。

进行一次思想发动。以机关各党支部为单位，由党支部书记负责召集本支部专题教育对象，组织进行一次思想发动。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，紧密结合领导干部讲专题教育党课、开展“3个专题”专题学习研讨、深入学习弘扬杨善洲精神和学习高德荣同志先进事迹等，广泛深入进行一次思想发动，切实解决各级领导干部存在的思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题，筑牢“为官有为”的思想基础，教育帮助那些存在“为官不为”、不敢担当问题的干部正视问题、改正问题，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。

开展一轮谈心谈话。委局机关各部门、各派出纪工委监察分局在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果、监督检查情况，以及其他信息来源的基础上，准确了解掌握自身存在的“为官不为”、不敢担当问题，有针对性地开展一轮谈心谈话。做到委局主要领导与班子成员谈心谈话，班子成员与各自分管联系的部门、派出纪工委负责人谈心谈话，机关各部门、各派出纪工委监察分局负责人与本部门处级干部谈心谈话。

组织一次自查自纠。委局机关各部门、各派出纪工委监察分局对照治理的10种情形认真组织开展自查自纠工作。重点查摆谈心谈话中指出的本部门及领导干部存在的“为官不为”、不敢担当问题是否得到整改，是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况，是否出现新的“为官不为”、不敢担当问题。

进行一次集中调研督查。委局机关集中开展一次治理“为官不为”问题的调研督查，通过走访群众、问卷调查等形式，广泛征求群众意见建议，深入了解治理情况、干部群众的满意程度。同时，结合“6个严禁”专项整治，抓住重要时间节点，抓住重要问题线索、重要举报反映，不定期开展专项调研督查，推动治理工作的深入开展。对调研督查中发现问题较多、治理不力的，要专题研究存在的重点难点问题，及时研究制定工作方案，集中时间、集中力量进行重点治理。

健全完善一套规章制度。委局机关各部门、各派出纪工委监察分局认真贯彻落实全面依法治国要求，健全完善相关制度规定，规范领导干部从政行为，促使干部依法依规作为，从法律法规和制度规定上防止和杜绝“为官不为”、不敢担当问题。按照“转职能、转方式、转作风”要求，建立健全责任清单和程序规范，进一步明晰岗位职责、服务标准和能力要求，着力引导干部行有所循、行有所止，适应“为官不易、为官有为”新常态，养成“在位有为、必须作为”新习惯。