“党委会不知如何发言，监督检查无从下手，案件查办找不到门道......”这是换届后新任乡（镇）纪委书记的苦楚，也是镇康县纪委常委会的“心病”。

为化解乡（镇）纪委书记“烦心事”，镇康县建立乡（镇）纪委书记常态化列席县纪委常委会会议、领衔办理专案和参与案件审理三项工作机制，着力解决换届后乡（镇）纪委书记工作思路不清、业务不熟、措施不力等问题，切实打通乡（镇）纪委书记履职的“任督二脉”，建强基层监督的“神经末梢”，更好推动全面从严治党向基层延伸。

带着任务列席会议。改变“列席”就是“旁听”的观念，把向县纪委常委会报告本乡（镇）从严治党、落实党风廉政责任制情况和本乡（镇）纪委及其本人履职情况，了解掌握本乡（镇）管辖权限内、本人领衔的案件审查调查、审理工作作为各乡（镇）纪委书记列席县纪委常委会会议的主要任务，采取各乡（镇）纪委书记依次轮流列席的方式，让乡（镇）纪委书记在汇报中总结工作，在聆听中查找差距，在观摩中学会发言，实现列席从“无感”向“有感”转变，以列席反推工作开展。

带着责任领衔办案。乡（镇）纪委书记配合留置专案向领衔办理案件转变，以“1+1+N”片区协作为基础，由联系乡（镇）纪委的纪检监察室主任全程指导，采取县纪委常委会“一案一指定”的方式，指定乡（镇）纪委书记领衔除本乡（镇）管辖权限外的其他案件，切实把任务交下去，让乡（镇）纪委书记在领衔案件中熟悉工作程序、摸索工作方法、掌握工作技巧，培养独立思考、把控全局的能力，真正把审查调查的“看家本领”学到位。

带着问题审理案件。改变案件审理“瞎较真”“钻牛角尖”的看法，在遵守回避原则的基础上，由县纪委常委会指定乡（镇）纪委书记每年每人参与审理1至2个案件，在参与案件审理中培养乡（镇）纪委书记逆向思维能力，把“怎么审”和“怎么办”结合起来，让其准确把握“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的24字方针。

“三项机制”只是镇康县加强乡（镇）纪委建设，打通乡（镇）纪委“廉通”基层“最后一公里”的缩影。近年来，镇康县从干部队伍建设、基础业务提升等方面抓起，着力提升乡（镇）纪委整治基层不正之风、惩治群众身边腐败问题的效能，切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义，为全面从严治党向基层延伸创造更多“镇康做法”。（罗洪竹）