今年8月，凤庆县出台《县纪委监察局领导班子成员重点督办解决信访突出问题工作办法（试行）》，明确县纪委常委包办和重点督办群众反映强烈、扶贫领域等信访突出问题，成效明显。截至止前，凤庆县纪委常委完成包案、重点督办信访件共22件，目前已办结17件，正在办理5件。

明确范围、突出重点。督办内容包括违反强农惠农政策规定、农村“三资”管理、扶贫领域涉嫌违纪、严重侵害群众利益且反映具体的信访举报问题，基层解决难度较大、群众反映强烈、社会普遍关注的信访举报问题，上级纪检监察机关交办或纳入领导包案督办的信访举报问题，以及其他需要包案督办的信访问题。

明确职责、层层把关。县纪委常委为重点督办责任人，负责指导承办单位做好重点督办件的分类处置、调查处理、答复回访及审核把关等工作。纪委信访室负责分析排查重点督办件，提出承办单位、督办责任人、办理时限，下发重点督办函，建立督办台帐。同时，及时掌握督办情况，协助督办责任人审核相关报告材料等。

落实措施、时限办结。督办采取发函督办、约谈督办、实地督办、派人参办等方式进行。以县纪委主要领导批准通过的办理时间为准，原则上2个月内办结。因个别信访突出问题疑难复杂、在规定时限内不能如期办结的，承办单位可提出延期申请，适当延长办理时限，延长期不得超过1个月。

强化跟踪、严肃追责。重点督办件办结后，仍出现重复访的，由原督办责任人继续督办，原承办单位继续排查办理，做到案结、事了、息诉。因督办工作不力，承办单位未认真履职，处理不当，导致矛盾激化，引发集体访或群体性事件造成严重后果等，按照相关规定追究有关责任人的责任。切实做到“包督办、包调查、包解决、包息诉、包稳定”，推动全县纪检监察机关监督执纪上下联动、层层负责，努力把群众反映的信访突出问题解决在基层和萌芽状态。（杨成菊）