“文书使用不规范，违纪事实不清、证据不足，还需补充相关人员谈话笔录。”永德县纪委县监委案件审理室对该县某乡（镇）纪委提交的一起涉及群众身边“微腐败”案件进行审理后，亮出“黄牌”，要求补充相关材料后再送审。

近年来，该县纪委县监委结合乡（镇）纪委人员变动快、办案人手少、业务素质不高等实际情况，以提升案件质量为切入点，全面推行乡（镇）办案、县级审理制度。通过对具体案件进行审理把关，确保乡（镇）查办的案件“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。

“在案件审理过程中，对手续不完备、案件文书不规范、证据不足、定性量纪不准确等问题，通过‘面对面’的现场教学，‘现场答疑、现场纠错、现场讨论’，并督促乡（镇）纪委及时补充完善材料后再次报审。”该县纪委县监委案件审理室负责人介绍。“乡案县审”是发现和解决乡（镇）纪委查办案件过程中存在问题的有效举措，进一步打通了能力关、把好了程序关、守稳了质量关。

据悉，该县纪委县监委案件审理室在开展“乡案县审”的同时，一方面，积极总结经验，通过典型案例深入剖析、共性问题集中警示等方式，指导乡（镇）纪检监察干部学习案件事实认定、证据审查与采信、非法证据排除等相关知识，熟知阅卷笔录、审理报告、处分决定制作与撰写的相关要求，提升办案能力和质量。另一方面，针对问题线索存量大、办案力量单薄、派驻机构和乡镇纪委办案经验不足等问题，把全县10个乡镇纪委、15个派驻纪检监察组划分为6个工作协作区，并建立班子成员统筹、6个纪检监察室为业务指导的片区协作模式，全县纪检监察机构由“各自为阵”向“协同作战”转变，实现纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委三级联动、优势互补，达到“1＋1＋1＞3”的效果。

“办案过程中遇到疑难问题就及时请教业务指导室，有了县上经验丰富的办案人员的指导，我们办案的思路更清晰、信心也更足了。”作为一名刚加入纪检监察队伍的纪检“新兵”，崇岗乡纪委书记对做好纪检监察工作信心满满。

监察体制改革以来，该县纪委县监委采取“乡案县审”模式审理案件208件，给予党纪政务处分210人，无一起被申诉复议。

“案件质量是纪检监察工作的生命线。”该县纪委监委负责人表示，下步将把“乡案县审”关口前移，采取多种形式加强对乡（镇）纪检监察干部查办案件业务的培训，把办案力量由“一根线”变为“一股绳”，切实把牢乡（镇）纪委查办案件质量关，确保每一起案件经得起检验。（姚继承　林永香）