“这本审查调查卷中调取的证据不规范,既没有标注材料的出处,也没有调取人的签名……”“缺少权利义务告知书”……这是凤庆县纪委监委评查组开展案件质量评查现场指出案件存在问题的一幕。
为提高基层案件质量,不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平,近日,凤庆县纪委监委成立案件质量评查组,对13个乡镇纪委2021年7月至12月以来办结的案件逐案进行“把脉问诊”,开出“处方单”。
此次评查严格按照《凤庆县纪委监委案件质量考评(办法)》标准进行,重点对13个乡镇办理的案件程序手续、事实证据、定性处理、处分执行情况、文书制作及装订归档等情况进行评查,并仔细核查“走读式”谈话、初核、立案等报批程序,进行现场逐案查阅评分。案卷存在的不足,提出整改意见建议,当场进行反馈,责任落实到人,形成了从发现问题到解决问题、复盘提升的完整闭环。
“一案到手应最先审核主体身份材料。在具体审核中,要坚持‘三看’……”在开展案件质量评查前,专门举办评前学习会,案件审理负责人就扣分项内容、打分原则等方面对参加评查人员进行培训。同时对办案程序、主体身份材料、审理报告撰写等问题进行解惑释疑,厘清易漏点、疏忽点,为评查小组进行“再补课”。
“以往大家只盯自己的‘一亩三分地’,交流沟通比较少。这次检查给了我们一个相互学习的机会,既能借鉴各自亮点,又能发现各自问题,我受益匪浅。”一名参与案件质量评查的年轻纪检监察干部由衷地说。
“一次评查就是对案件质量的一次‘全面体检’。”该县纪委监委案审室负责人介绍,针对评查发现的问题,采取立行立改和统一整改相结合的方式来提升评查效果,对于可即时解决的问题,要求立行立改,对发现的程序性问题、规范性问题采取统一梳理通报,要求及时整改,做到整改一项、销账一项。同时,对案件评查反馈问题的整改情况进行“回头看”,对发现没有按规定整改或整改不到位的乡镇,将对相关负责人进行约谈,层层压实责任。
“评查组列出问题,都是我们工作中经常忽视的问题,通过逐案指出问题、解答问题,对我启发很大,获益良多,也为我们今后的工作做了很好的指引。”一名乡镇办案人员深有感触。
“案件质量评查是发现问题、推动整改、规范案件办理的重要措施。”该县纪委监委相关负责人表示,将进一步深化结果运用,针对共性、突出问题加强办案规范化培训,提升办案人员执纪执法水平,强化精准思维和系统思维,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一,确保每一个案件经得起实践、人民和历史的检验。(郭晓淼 )