中国共产党临沧市第四届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年1月19日在临翔举行。出席这次全会的有市纪委委员28人,列席292人。
市委书记杨浩东出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市中级人民法院党组书记、市人民检察院检察长出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会以及市委四届六次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,分析当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,部署2020年任务,审议通过了李光辉同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命 勇于担当作为 为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为,讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神,深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署安排。杨浩东同志在市纪委四届五次全会上的讲话,充分贯彻了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会精神,对我市党风廉政建设和反腐败工作、全面净化临沧政治生态作出具体部署,进一步明确了工作任务。全市各级党组织和广大党员干部要紧密联系思想和工作实际,认真学习领会,强化责任担当,坚决贯彻落实党中央、中央纪委和省委、省纪委以及市委的决策部署。
全会指出,2019年,在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关以强烈的使命感和责任感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,把“两个维护”作为重大政治责任和根本政治任务,坚决肃清秦光荣流毒和李华松案恶劣影响,围绕临沧政治生态修复净化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加大审查调查力度,做实做细日常监督,统筹推进纪检监察体制改革,持之以恒正风肃纪,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深化政治巡察,锻造忠诚干净担当“纪律部队”,纪检监察工作呈现出临沧“辨识度”“贡献率”。在肯定成绩的同时,全会实事求是地分析了工作中存在的问题,要求必须高度重视、认真解决。
全会强调,既要深刻理解全面从严治党取得新的重大成果、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重大判断;又要准确把握全面从严治党任重道远、反腐败斗争形势依然严峻复杂的深刻内涵,准确把握大局大势、保持冷静清醒,进一步深化对党风廉政建设和反腐败斗争规律性的总结和认识,坚持零容忍的决心不动摇,把“严”的主基调长期坚持下去。在实践中必须做到坚持党的领导,把准正确的政治方向;坚持稳中求进,推进正风肃纪反腐;坚持严管厚爱,突出执纪执法本色;坚持实干担当,增强斗争本领。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会精神,贯彻落实市委四届六次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,围绕修复净化临沧政治生态这一重要任务,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行初心使命。始终做到初心如磐、使命在肩,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果,在“学习总书记、遵从总书记、爱戴总书记”上更进一步。深入学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话和关于云南的重要指示批示精神,不折不扣抓好落实,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。紧紧围绕创建国家可持续发展议程创新示范区,加快推进临沧工业化、城镇化、现代化等市委四届六次全会确定的重大决策部署开展专项纪律检查,推进政治监督具体化、常态化。深入分析、排查和整治政治生态问题和隐患,坚决清除临沧政治生态“污染因子”。
第二,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,健全和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督。做实监督全覆盖,增强监督有效性,强化制度执行力,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。持续深化纪检监察体制改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,健全完善监督体系,盯紧“关键少数”、关键岗位,严格日常监督,加强对权力运行的制约和监督。深化政治巡察,高质量、有节奏推进市委巡察全覆盖,推进巡察向村(社区)延伸。强化派驻监督,完善派驻机构管理工作机制,全面激活监督功能。完善规范发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,不断提升问责工作的科学化水平。
第三,坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,持续修复净化临沧政治生态。坚持有贪肃贪、有腐反腐,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查、严惩不贷,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,有力削减存量、有效遏制增量。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,严肃查处靠企吃企、设租寻租、侵吞国有资产等问题,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。完善防逃制度机制,一体推进追逃防逃追赃工作。督促各级各部门全面落实“八个坚决肃清”,彻底消除秦光荣流毒和李华松案恶劣影响,推进“廉洁临沧”建设。做深办案“后半篇文章”,推动以案促改。加强思想道德和党纪国法教育,深入开展“家庭助廉”活动。坚持“三个区分开来”,坚决整治乱举报、乱告状等歪风邪气,营造风清气正的干事创业环境。
第四,坚定不移纠“四风”、树新风,巩固拓展作风建设成效。把整治形式主义、官僚主义作为贯彻落实中央八项规定精神的首要任务、长期任务,重点整治不担当、不作为、乱作为、假作为问题,持续强化为基层减负监督执纪问责。集中开展突出问题专项治理,严查享乐、奢靡问题,重拳整治公职人员大操大办、违规收受礼金、参与赌博等顽瘴痼疾,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,推动作风建设向纵深发展。
第五,强化监督执纪问责,集中整治群众反映强烈的突出问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜。用心、用情、用力解决群众所需、所急、所盼,着力加强对脱贫工作成效以及贫困县脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处,发挥好廉洁扶贫阳光监督平台作用,完善民情信息员制度,强化基层监督力量建设。深入整治民生领域的“微腐败”,扎实开展教育、医疗等民生领域损害群众利益问题的专项治理,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
第六,从严从实加强纪检监察队伍建设,以铁纪打造铁军。带头加强党的政治建设,坚定“四个自信”、维护执行制度,坚定斗争意志,把准斗争方向,铸就对党绝对忠诚的政治品格。完善自身权力运行机制和监督制约体系,坚决按规则和程序办事,严字当头加强队伍全方位管理监督,铁面无私清理门户,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,持续防治“灯下黑”。围绕建设高素质专业化干部队伍,全面加强学习培训和实战练兵,加大干部选拔培养和交流力度,坚持严管厚爱,不断激发队伍活力,把队伍建强、让干部过硬,建设让党放心、让群众满意的模范队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委的部署要求,担当实干、奋发有为,以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展,为临沧决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障!