关于印发《临沧市开展领导干部收受“红包”问题专项整治工作方案》
的通知
各县、自治县、区党委、政府、纪委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体、大中专学校、企事业单位党组（党委、总支、支部）、纪检组（纪委），中央、省属驻临单位党组（党委）、纪检组（纪委）：
现将《临沧市开展领导干部收受“红包”问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共临沧市纪委
2015年3月9日
临沧市开展领导干部收受“红包”问题
专项整治工作方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委四次、五次全会精神，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，落实中央、省、市关于禁止发送和接受“红包”的各项规定，保持党政机关和领导干部的廉洁，根据《临沧市深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案》，制定如下专项整治工作方案。
一、整治范围
按照省、市的部署和要求，此次专项整治的范围为：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关县（处）级以上领导干部，人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上领导干部，国有和国有控股企业及其分支机构领导人员，县（区）直属机关、审判机关、检察机关科级负责人，乡（镇、街道）负责人，基层站所负责人。
二、整治内容
领导干部用公款向单位和个人发、送“红包”，收受管理服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权有关或者可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。
三、整治时间
2015年3月l5日前进行自查自纠；每年春节、“五一”节、端午节、中秋节、国庆节期间开展明察暗访，长期落实。
四、整治措施
（一）加大宣传教育力度。各县（区）、各部门结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）严格执行制度规定。坚持“三重一大”集体决策制度，大额度资金支出必须经过集体研究、会议决定。严格执行财务管理制度，组织开展财务检查，规范资金审批、报销等程序，及时纠正和处理领导干部用公款发、送“红包”的行为。按照相关规定，对重要资金支出情况进行公示，自觉接受监督。
（三）完善监督检查机制。结合贯彻执行中央八项规定精神、省委实施办法和市委具体实施办法，以及深入整治“四风”突出问题，在重要节庆日组织开展明察暗访，重点针对单位和领导干部利用公款向单位和个人发、送“红包”，以及领导干部收受“红包”的行为进行监督检查，发现问题及时纠正处理。组织开展专项工作检查和重点抽查，严禁领导干部以任何名义用公款向单位和个人发、送“红包”，严禁借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”。
（四）严查违规违纪问题。严格执行《关于禁止发送和接受“红包”的规定》（云纪通〔2012〕16号）、《关于重申严禁领导干部收送“红包”、借机敛财、违规插手干预工程建设有关纪律的通知》（云群办〔2014〕35号）相关纪律规定，严肃查处违规违纪问题，发现一起坚决查处一起，决不姑息。涉嫌违反法律法规规定的，移送司法机关依法处理。
（五）健全工作责任体系。按照继续深入整治“四风”突出问题的要求，对照检查单位和个人在执行严禁领导干部收受“红包”纪律规定方面存在的问题，认真剖析原因，切实整改纠正。把整治领导干部收受“红包”纳入全市党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，完善制度规定，强化监督检查，严格责任追究，确保工作取得实效。
五、方法步骤
（一）宣传发动。各县（区）、市直各单位要召开专题会，传达学习开展领导干部收受“红包”问题专项整治工作方案，明确专项整治工作的目的意义、整治范围、内容及时间安排等要求，加强宣传和舆论引导，营造良好工作氛围。
（二）自查自纠。各县（区）、各部门及领导干部要按照全市“六个严禁”整治部署要求，把整治领导干部收受“红包”问题作为重要内容，进行自查自纠，形成书面报告，个人自查报告报单位主要负责同志审核签字备查，单位自查自纠报告3月15日前报市纪委（党风政风监督室）。自查自纠过程中，对过去因各种原因未能拒收、退还的“红包”和购物卡等，通过上交单位或廉政账户等方式予以纠正。
（三）监督检查。市纪委、市监察局将协调市发改委、市财政局、市审计局等责任单位，对专项整治工作开展情况适时进行检查抽查，对专项整治工作不重视、不落实、敷衍应付的，要进行通报和约谈，责令整改。对整改不落实的，严肃执纪问责，确保整改到位。
（四）建章立制。各县（区）、各部门要针对专项整治中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设。要结合行业特点，健全完善权力清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督。要强化制度执行，提高各级党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃处理违反制度的行为，维护制度权威。
（五）案件查处。市发改委、市财政局、市审计局等部门要对中央八项规定、省委实施办法和市委具体实施办法实施以来，在开展项目督察、执行财经纪律和审计监督中发现的领导干部用公款发、送“红包”典型问题进行梳理汇总，并移送纪检监察机关调查处理。对专项整治工作中的各类信访举报线索，要认真进行核查，严厉查处违规违纪问题。领导干部在自查自纠中自觉及时纠正问题到位的，可以依法依规从轻从宽处理；对拒不纠正的，或者在专项整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。典型案件要点名道姓公开曝光。
六、组织领导
根据市委、市政府的部署要求，领导干部收受“红包”问题专项整治工作的主责单位是市纪委、市监察局，责任单位是市发改委、市财政局、市审计局、各县（区）党委及其相关部门。为确保领导干部收受“红包”问题专项整治工作有效开展，在市纪委设立专项整治联络办公室，负责专项整治工作的组织和协调工作，由市纪委常委、市监察局副局长刘莹辉同志兼任办公室主任，市纪委党风政风监督室具体负责日常业务工作。各县区、市直各部门要认真抓好管辖范围内专项整治工作，并认真收集上报有关情况。
市纪委党风政风监督室（市政府纠风办）联系人：龚世华，联系电话：2124234，电子邮箱：lcsjwdfzfjds@163.com。
