打铁必须自身硬,始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,是对新形势下纪检监察干部的严格要求,是纪委监委履行监督职责的基础保障。从近几年各级纪检监察干部违纪违法案件可以看出,所犯错误虽与工作时间内行使职权有关系,但其诱因大都在“八小时”外,现结合实际分析当前纪检监察干部“八小时”外监督存在的问题,并就加强纪检监察干部“八小时”外监督提出意见建议。
加强监督队伍建设。一方面,加强干部监督力量,提高监督执纪水平。结合实际选配党性、原则性较强,敢于碰硬的纪检监察干部充实到干部监督一线,确保一支高素质的干部监督队伍。另一方面,加强培训,提高监督队伍素质。积极选派从事干部监督工作的人员参加上级纪检监察机关业务培训和专题培训,在提升监督能力的同时,强化对纪检监察各方面业务知识的熟悉掌握,以便更好的开展纪检监察干部监督工作。
严把干部“出入关”。结合纪检监察干部任前廉政谈话、日常谈心谈话和选调查考察等工作,对调离和调入纪检监察系统的干部进行严格把关,有针对性的逐一进行谈话,既要了解掌握其工作能力、工作作风方面情况,更要了解掌握其道德品行和社会反映、家庭关系、兴趣爱好等“八小时”外情况,并要求其时刻谨记自己是一名纪检监察干部或曾经是一名纪检监察干部,标准和要求要严于他人,要继续保持好的作风,带头讲忠诚、守纪律。
完善内部监督机制。严格请示报告、外出报备等制度,纪检监察干部对个人、家庭发生重大变故或发生违纪违法情况的应当及时如实报告;开展谈心谈话,纪委监委班子成员对分管部门干部,每年至少开展一次谈心谈话,着重了解干部社交、生活、娱乐活动情况,听取干部向组织反映的思想、工作及生活等情况,有针对性地提出要求和希望等。实行常态化家访,由纪委监委班子成员带队,每年结合实际,分批次进行纪检监察干部家访,家访对象涵盖全县纪检监察干部,切实做到全面覆盖、人人受访。完善廉政档案,结合实际对纪检监察干部廉政档案进行更新和完善,把一些需要掌握的重点内容纳入填报范围,并将此作为纪检监察干部提拔使用、年终考核和评先评优的重要依据。
畅通外部监督渠道。结合年度民主生活会和组织生活会,征求人大、政协、司法机关等单位对纪检监察干部““八小时”外表现的意见建议,了解掌握纪检监察干部廉洁自律、社会交往、家庭生活等情况;加强与组织人事、审计、公安、检察、法院、新闻媒体等部门沟通联系,建立涉及纪检监察干部的信访举报、案件线索、舆情沟通和移送机制,实现监督资源共享;充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。结合实际邀请特约监察员参加监督检查、巡察等工作和纪检监察系统作风整顿专题活动,适时召开特约监察员工作座谈会,积极听取特约监察员对加强和改进纪检监察工作的意见建议。(郭文会)