习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，大力整治发生在群众身边的腐败问题。近年来，各级纪检监察机关站在扶贫领域监督执纪问责的第一线，结合中央、省、市纪委监委关于2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署要求，围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、省委巡视反馈意见、2019年脱贫攻坚成效考核、贫困县退出第三方评估、审计反馈、民主监督、大走访大排查等反馈、指出、发现的问题，持续强化监督执纪问责，加强对各级各部门履行脱贫攻坚责任情况的监督检查，从严整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，以铁的纪律护航脱贫攻坚。

以上率下，树起“标杆旗”。县处级领导干部深入一线，深入农户家中，通过经常性组织党员、村民代表座谈会等形式，问计于民，问需于民，掌握第一手资料，作出符合本地实际的决策，在扶贫项目立项中，把主动权交给群众，集思广益，充分听取群众意见，认真梳理群众意见建议和反映的问题，逐级核查，定期分析研判，真正把每一个扶贫项目做成民心工程，做到为官一任、造福一方，做到坚决不搞弄虚作假的“政绩工程”，不搞劳民伤财的“民生工程”，不搞沽名钓誉的“形象工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。

抓牢问责利器，推进责任落实。纪检监察机关强化监督检查，围绕“两不愁三保障”等政策要求，加大脱贫攻坚政策落实情况抽查、专项督查、日常检查和重点督查力度，开展脱贫攻坚巡察和“蹲点式”调研监督，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，层层传导压力，牢牢牵住脱贫攻坚“牛鼻子”，对基层“微腐败”实行“一案双查”，把压力有效传导至乡镇党委、政府及相关职能部门、党员干部中，督促全面履职尽责，强化群众监督，通过设立举报箱、发放监督卡、开设举报电话等方式，积极畅通群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。紧盯形式主义、官僚主义，重点查处贯彻中央、省、市、县脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违，搞数字脱贫、虚假脱贫，以文件落实文件、以开会代替责任落实，有的单位和党员领导干部作风不实，缺乏担当精神等扶贫领域形式主义、官僚主义问等问题开展监督检查。用好问责利器，对乡镇党委、政府脱贫攻坚政治责任落实不力、相关职能部门履责不力、“只出工不出力”帮扶工作不实等问题严肃问责，推动脱贫攻坚工作稳步、有序、高效开展。

坚持挺纪在前，用好“四种形态”。抓早抓小动辄则咎，以党的纪律为准绳，对涉及扶贫领域违纪问题线索，科学研判、及时处置、恰当处理，对发现的小苗头、小问题通过提醒谈话、个别约谈、组织谈话，以及民主生活会、组织生活会等方式及时提醒和教育。惩前毖后治病救人，鼓励引导有问题的干部向组织讲清楚，主动交代，争取从宽处理机会，吸取教训引以为戒。加强干部纪律教育，深入开展党章党规党纪宣传教育，通过剖析扶贫领域典型案例，开展“身边事教育身边人”警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。树立正确执纪导向，严格落实“三个区分开来”的要求，合理区分工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止、出于公心与以权谋私，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆，形成想干事、敢干事、善干事的良好环境。  

保持高压态势，严惩蝇贪蛀虫。坚持以零容忍态度，坚决整治雁过拔毛、刁难群众、优亲厚友、吃拿卡要、敷衍塞责、懒政怠政等侵害群众利益的问题，对发生在民生资金、“三资”管理、教育医疗等领域的严重违纪违法行为，从重从快，严惩不贷，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严厉惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，开展对“村霸”和宗族恶势力的专项整治，坚决查处欺压百姓、横行乡里、侵蚀基层政权的行为，以维护群众切身利益的实效取信于民。推进以案促改，注重对问题、案件的分析研判，从个案中把握“森林”情况、查找制度漏洞，督促相关部门加强制度建设、切实整改落实，从源头上防治系统性、顽固性问题，确保扶贫政策落实到位。

在下一步工作中，各级纪检监察机关还应继续把监督执纪贯穿脱贫攻坚工作的各环节、全过程，充分发挥“以督促改、以改助推”作用，进一步健全完善纪检监察机关内部协调联动机制，形成合力，加大对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题查处力度，切实履行脱贫攻坚政治责任。（陈志敏）