巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。今年以来,我参与了十五届县委第三轮巡察和各级巡视巡察反馈问题整改监督检查工作,从巡察整改工作中存在问题看,有的对巡视巡察政治体检、治未病作用认识不深;有的就整改抓整改,在建机制、管长远、补漏洞上有差距;有的抓整改用力不足,存在应付过关心理,巡察整改成效不明显。存在这些问题的原因也是多方面的,有的贯彻落实上级决策部署不到位,政治站位不高;有的制度建设滞后,议事决策不规范;有的“两个责任”压力传导不到位,对重点领域、重点岗位廉政风险排查管控有差距;有的担当精神减退,作风不严不实。
巡察追责不是目的,解决问题才是巡察工作的出发点和落脚点。要以巡察整改为契机,持续不断加强党的建设,认真落实全面从严治党要求,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,对净化政治生态、加强党的领导、促进党的事业健康发展至关重要。就如何抓好整改,我有以下几方面认识。
首先要提高抓好巡察整改工作的重要性和必要性认识。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。被巡察党组织班子要认真学习、深刻领会、严肃对待,真正认识自身存在的问题,分析产生问题的原因,这些问题无论是历史形成的,还是普遍存在的,都要切实做好整改,回应广大党员群众的关切,要把反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的动力,推动整改工作扎实有效开展,达到以整改促发展、以发展促和谐的目的。
其次要加强对整改工作的领导。主要负责同志要切实担负起第一责任人责任,要对巡察整改负首责、负总责、负全责,要强化“书记工程”意识,对重点问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,以上率下亲自抓、带头改,推动整改落地落实,决不能当“甩手掌柜”,要用整改的行动和效果体现政治品格和政治担当。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,落实分管领域的整改责任,把压力传下去、任务落下去,严查实纠“较真改”、条块结合“合力改”,要针对巡察反馈意见,精准发力、综合施策、集中整治,确保整改落实见真章、动真格、有实效。
再次是要切实抓好反馈问题整改。一方面要及时召开专题会议,研究落实整改事宜,从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,制定具体的整改落实方案,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导和责任人,建立问题、任务、责任清单,确保整改任务可量化、可检查、可追责。另一方面要对巡察反馈问题不回避、不推脱、不遮掩,做到即知即改、立行立改、全面整改。要对照巡察反馈问题主动认领、剖析原因、明确责任、强化举措,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。再者,就是要强化制度约束,对反馈的问题,深入剖析问题根源,做到举一反三,既要在治标上下功夫,又要在治本上不放松,既要有当下改的举措,又要有长久立的机制,既要集中解决巡察发现的突出问题,又要举一反三查找并解决巡察未发现的问题,把整改和深化标本兼治结合起来,确保问题见底、整改清零。同时,要把整改过程作为贯彻落实中央和省、市、县各级党委重大决策部署的过程,以整改促改革、以改革促发展,以巡察成果运用、整改实际成效,推动作风明显转变、工作明显提升、党性明显增强,推动政治生态持续向好、越来越好。(沈华生)