凤庆县纪委监委立足监督职能,紧盯关键领域、重点工程项目,推动破解损害营商环境、阻碍高质量发展的痛点、难点和堵点,着力构建“亲”“清”政商关系,为全县经济高质量发展提供坚强保障。
紧盯企业诉求抓服务
聚焦企业办事难、环节多、来回跑等“痛点”“堵点”问题,凤庆县纪委监委充分发挥监督部门的“听诊器”作用,依托“企业家红色驿站”,由主要领导带头,班子成员定期到“企业家红色驿站”开展“坐班服务”,推行营商环境“1133”服务承诺制度(即:企业开办在1天内完成、涉企常规事项在1天内办结、企业一般诉求在3天内解决、复杂问题3天内出方案并实质推动),协调解决自企业开办至注销登记全周期运行中面临的各种困难和问题,为企业咨询、求助、投诉提供“零距离”服务。活动开展以来,县纪委监委共开展“坐班服务”31场次,共收集企业反映问题45个,通过现场回应解决问题意见30个,梳理分类移交相关部门解决15个。开展纪检监察干部访企解困活动,通过实地走访、集中座谈、交流访谈、问卷调查等方式,切实了解企业在政策落实、项目审批、政务服务、行政执法等与政府部门交往环节中存在的突出问题和自身发展困难。共走访企业80余家,收集意见建议45条,移送的20件问题已全部办结。
紧盯责任清单抓监督
充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。认真落实“一线工作法”,建立常态化督察工作机制,推动政策落地和审批服务优化。牵头组织由县委组织部、县委督查室、政府督查室组成的联合督察组,围绕凤庆县 2022 年度优化营商环境工作21项责任清单落实情况每季度开展一次联合督察,督察结果在全县范围内通报。建立容错纠错机制,对非因个人主观故意造成工作中的失误,实行首错不罚、轻度不究,由所在单位及时制定整改方案、限期整改。对工作推进不力、不担当、不作为、慢作为等“庸懒散慢拖”问题有关责任人及时进行约谈,确保责任清单落地见效,以督促建、以查促改。
紧盯重大项目抓作风
采取“源头式”、“体验式”等监督方式,加强对涉企部门服务窗口监督检查力度,从源头找病症,从政府部门除病灶,精准把脉、综合施策。聚焦审批、监管、服务等关键环节开展专项监督检查,组建献礼党的二十大重点工程项目专项纪律检查组,围绕县委政府确定的20大工程项目开展监督检查,深入纠治推诿扯皮、不作为、乱作为等作风问题,着力推动形成比态度、比作风、比执行力的良好氛围。对影响政策落实、制约企业发展和侵害群众利益问题坚决“亮剑”,为不断优化营商环境保驾护航、清障开路、扬鞭鼓劲,有力推动20大工程项目早开工、早投产、早发挥效益。共开展专项监督检查2次,发现项目推进问题62个,提出意见建议61条。
紧盯突出问题抓治理
立足职责定位,认真贯彻执行《关于进一步加大优化营商环境工作力度的若干意见》,制定《凤庆县优化营商环境监督治理专项行动实施方案》,聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”三个方面问题18项内容开展监督治理。一是找准突出问题。对照监督治理重点,督促部门开展自检自查,开展问题线索大起底,蹲点调研涉企服务窗口单位,摸清全县营商环境方面存在的问题,及时建立台账,逐条分析研判,制定解决方案。二是开展集中整治。对摸底排查出来的问题线索,按照有关要求进行集中分类处置,对重大、典型问题快查快处、直查直办、重点督办。选取一批典型案例进行通报曝光,充分发挥警示教育和震慑作用。督促问题部门即知立行抓整改,督促其制定问题清单、整改清单、责任清单,细化整改措施、倒排整改时间、强化整改落实。三是开展重点巡察。将优化营商环境工作纳入巡察重点内容,对照监督治理重点问题,严密有序开展专项巡察,推动各乡(镇)党委政府和县级各职能部门坚决贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于优化营商环境的部署要求。四是强化日常监督。建立健全纾困与惠企工作体系、政策体系、落实体系相匹配的监督机制,强化日常监督检查,监督推动主责部门强化中介机构、行业协会监管,推动以案促改,不断规范政商交往行为。(龚世华)