习近平总书记在福建考察时强调，要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效。这是以习近平同志为核心的党中央把反腐败工作融入全面从严治党的战略部署，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。基层纪检监察机关要深学细悟，统筹推进，狠抓落实，着力推动“三不”一体综合功效向基层延伸，不断取得全面从严治党更大战略性成果。

靶向治疗、精准施治，持续强化“不敢”的震慑。发生在群众身边的“微腐败”，看似微不足道，却直接损害百姓切身利益。吃拿卡要、优亲厚友、“雁过拔毛”、截留挪用等“微腐败”不仅啃食着群众的获得感幸福感安全感，更是挥霍了基层群众对党的信任。“微腐败”虽“微”，却要“无微不治”，要完善惩治腐败的手段举措，确保基层“三不”一体推进的“后墙”稳固。紧盯重点人，让惩治对象更精准。聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，不断释放执纪执法必严的强烈信号,体现越往后执纪执法越严。紧盯重点事，让惩治目标更精准。始终把加强党的政治建设摆在首位，把政治监督作为首责，深挖细查案件背后的政治问题，认真履行“两个维护”政治责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除基层“微腐败”。优先查处巡视巡察移交和省、市、县纪委交办转办的问题线索，着力查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题，坚决查处群众反映强烈的重大典型案件，依法查处贪污腐败、滥用职权等违纪违法问题。保持正风肃纪反腐高压态势，持续形成不敢腐的震慑。

完善机制、补齐短板，扎紧扎牢“不能”的笼子。没有监督的权力必然导致腐败。扎牢扎紧不能腐的制度笼子，必须抓住监督、防范、遏制权力乱用滥用这个要害，以新方法、新举措压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，让权力始终在正确的轨道上运行，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。要落实首要职责“督权”。牢牢把握监督基本职责、第一职责，不断细化纪律监督和监察监督，深化巡察监督，强化作风监督。积极构建干部廉洁提醒系统建设，全面推开“扫码监督”工作，推行“互联网+监督(评议)”做法，推动巡察工作向村级延伸，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查隐形变异“四风”问题，贯通运用“四种形态”，宽严相济，精准施治，确保权力受到严密监督。要创新方式方法“控权”。扎实开展明纪定规，每个单位对照准则条例，梳理违纪风险清单，逐条提出防控措施，完善监管制度；每个科室对照岗位职责，编制权力运行流程图，标注廉政风险等级；每名干部对照工作，查找错误风险点，制定改进措施，严防权力滥用。针对村干部用权随意、缺乏章法情况，实施对照、承诺、公开、提醒、评议、问责“六步监督法”，构建乡镇包村干部+乡镇纪委、村纪检委员+村监会、村监督小组+全村农户“三级监督体系”，规范农村“小微权力”管理，推进公开程序化运行。要完善机制制度“管权”。做好审查调查“后半篇文章”，坚持一案一总结，用好纪检监察建议书，推动审查调查发现问题后续整改，健全体制机制，堵塞管理漏洞。做好巡视巡察整改“后半篇文章”，针对中央、省委巡视反馈意见和巡察发现的问题，在持续抓好整改落实的同时，加大对各级各部门的监督检查力度，督促健全完善相关制度，强化成果运用，从源头上管住权力。

坚定信念，筑牢防线，增强不想腐的自觉。思想上松一寸，行动上就会偏一尺。增强不想腐的自觉，关键是固本培元，正心修身，拧紧理想信念的“总开关”，守住做人做事的底线。要抓理论修养。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力打造党小组日常学习、党性修养平台，通过开展纪法考试、重温入党誓词、廉政文化活动等形式，引导各级党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实，从心底深处增强坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要抓正面教育。持续加大党员干部身边先进典型的挖掘和宣传力度；以全县全域旅游活动为契机，推动廉洁文化阵地建设，传承和弘扬优秀传统文化，通过潜移默化的力量和春风化雨的影响，进一步树牢树深理想信念。要抓反面警示。坚持用身边事教育身边人，用好一案一剖析、一案一警示，通过拍摄警示教育片、制作忏悔录、文件会议通报、电视曝光等形式，有针对性地开展分专题、分领域、分岗位精准警示教育，增加警示频率，放大震慑效应，及时棒喝执迷不悟者，实现审查一人、警醒一片、教育一方的效果。同时，充分利用各媒体平台，通报查处的典型案例，警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的政治根基和思想防线。（李慧）