“要坚持‘领导’和‘责任’一肩扛，党风和业务一起抓，做到守土有责、守土负责、守土尽责……”这是临沧市耿马县大兴乡纪委根据该县纪委监委制定的12条具体工作措施，定期与该乡“关键少数”开展常规谈话，加强对“一把手”和领导班子监督的一个场景。

近年来，临沧市各级纪检监察机关立足职能职责，紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，健全完善横向到边纵向到底的监督格局，积极探索有效监督路径，推动全面从严治党主体责任层层落实到位。

“‘一把手’在领导班子中处于特殊位置，被赋予重要职责，是‘关键少数’中的关键，也是我们监督的重中之重。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，该市各级纪检监察机关以加强对各级“一把手”和领导班子监督为重点，横向上把纪律、组织、巡察、审计等各类监督贯通融合，打造全面从严治党责任共同体。纵向上，明晰监督职责、明确监督重点、细化监督措施，通过一级抓一级，层层传导压力，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。

同时，该市各地聚焦“关键少数”，注重用好多种方式，把对“一把手”和领导班子履职用权的监督融入日常、抓在经常。

“你作为单位‘一把手’履行主体责任方面不够到位，今后应如何防止此类问题发生，有何具体举措？”临翔区把新修订的《中国共产党巡视工作条例》及时贯彻落实到正在开展的巡察工作中，把加强对“一把手”的监督作为巡察的重要内容，综合运用听取汇报、个别谈话等方式，深入了解“一把手”履职情况，形成专题材料，为区委加强对“一把手”管理监督提供有效参考。

沧源县纪委监委瞄准对基层“关键少数”特别是村级“一肩挑”人员监督薄弱问题，建立“县纪委监委领导班子+纪检监察室+派出纪检监察组+乡镇纪委+村监委主任”的监督框架，使基层监督更聚焦、更精准、更有力。

此外，为增强监督的针对性和操作性，该市纪委监委协助市委制定出台《临沧市领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法（试行）》等制度措施，加强对权力运行的监督和制约，把权力关进制度的“笼子”。

“从查处的违纪违法案件来看，‘一把手’违纪违法最容易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。”该市纪委监委有关负责人表示，下步，将不断探索更加行之有效的监督方式，持续紧盯“关键少数”特别是“一把手”加强监督，营造风清气正的政治生态。（杨瑜曦  刘珍）