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云县:【纪检人.手记】我们是这样破解“老好人”困局的
发布日期:2017-07-06 07:30:00    信息来源:云县纪委

 

“党的路线方针政策学习贯彻得很好、党组织工作做得很好、党风廉政建设和反腐败工作做得很好、班子很团结、领导都很好……”,这是我们在对县直一家部门进行谈话巡察时干部职工说得最多的话。

部分退休老干部,要么说身体不舒服,要么说有事不方便,根本不给巡察组见面谈话的机会。

更有甚者,由于县级基层地方小,人情关系交织复杂。个别干部职工因为怕得罪人,撕不开面子,当巡察组要求其只谈问题不谈成绩的时候,居然大发雷霆,说没有问题就是没有问题,怎么能给单位乱扣帽子。

巡察组发放的76份问卷调查表也没有任何收获,要么空白表交回,要么寥寥数语无关痛痒。巡察工作举报箱里没有收到该单位的信访举报,举报电话更是从未响过。

“县委明确要求,巡察工作要始终坚持问题导向。所以,各巡察组务必把政治纪律和政治规矩放在首位,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大问题开展巡察。”县纪委书记在巡察工作动员会上的要求,如千斤重担般压在我们巡察组每位同志的肩上。

怎么办?如何破解干部职工“老好人”思想带来的困局,成了此次巡察工作能否取得实效的关键。

巡察组立即召开会议,重新学习《中国共产党巡视工作条例》、《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》,结合两个文件要求,决定从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面入手,对该单位开展详细的巡察。

综合谈话效果,巡察组决定分两组开展工作,一组深入实际开展走访调研和专项检查,一组调阅该部门党建、财务、会议记录等档案资料。

巡察组对每个涉及“三重一大”决策的会议,不仅找会议记录者核对会议的真实性,还与参会领导核对会议的过程是否符合相关要求;对每一笔支出的资金,不仅核对资金来源,还核对资金支出凭证是否完整有效;对每一个项目工程,不仅查阅其招投标情况,还察看其项目实施过程是否按规定推进。为了不影响干部职工正常上班工作,巡察组利用晚上的时间,对相关的人和事进行询问核对。

在两个星期的时间里,巡察组共查阅该部门3卷党建资料、3卷党风廉政建设专题资料、5131个会议记录,查阅了近3年相关财务资料,查阅所涉资金9410.45万元;同时,巡察组还深入多个工程现场进行实地走访调研和专项检查。通过深入细致地了解核实,巡察组逐步掌握了该部门在党风廉政建设、落实中央八项规定、执行政治纪律、选人用人和执行民主集中制等方面存在的问题。

有了详细的内业核查和实地检查作基础,巡察组抓住时机,适时组织干部职工再次对有关问题进行谈话核实。

我们找来那位大发雷霆说单位没问题的老好人,告诉他巡察组通过查看党建资料,发现该单位在党风廉政建设和反腐败工作方面存在管党治党主体责任落实不力、未能按《党章》要求严格推进党的基层组织建设,未能有效开展对党员的教育、管理、监督、服务等问题,并询问他对此有什么看法。

这位老好人此时来了个一百八十度的态度大转弯,告诉我们说其实单位党组织早在2014年就被评为软弱涣散党组织了,单位在廉政风险防控、党风廉政建设宣传教育等方面都做得不够,前几任领导都因为廉洁问题出事了。

巡察组对某位老好人式的中层干部再次进行询问。告诉他巡察的目的是为了帮助单位找问题并通过整改得到净化提高,我们巡察组的每一位同志也都生活在这座小县城里,也都有亲戚朋友,也都有家庭儿女,如果巡察组都不能严格履行职责走过场,单位职工个个事不关己高高挂起,那么今后单位职工或者领导发生贪污腐化堕落之事,我们岂不成了罪人?

此时,这位中层干部再也不搞哼哼哈哈了,他告诉我们,其实单位在落实中央八项规定精神方面还是存在问题的,比如占用下属单位车辆问题、比如有时出现超标准接待等问题。

在与群众座谈了解的过程中,该部门存在监管及治理不力等问题也被逐渐反映了出来。

至此,巡察组成功破解了“老好人”思想给巡察工作带来的困局。牢记使命,坚定信念,拿出绣花功夫,依靠组织的领导和人民群众的参与,定能克服巡察工作中出现的各种困难。(肖家贵