临翔区主动担当、主动作为,在强化专项检查、规范“三资”监管、严格纪律审查、严肃责任追究等方面下功夫,有力推动全面从严治党向基层延伸。
严明纪律,脱贫攻坚专项纪律检查常态化。充分发挥纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”职能作用,通过采取明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合等方式,每月开展2次高频次、全方位的脱贫攻坚专项纪律检查。共派出67个工作组对全区10个乡镇街道、86个区直单位、102个村(社区)开展脱贫攻坚专项纪律检查9次,对25个单位脱贫攻坚工作监管不力进行通报批评,并由区委书记对“一把手”进行约谈提醒,把精准扶贫工作纪律立起来,确保扶贫工作廉洁高效。
强化监管,“三资”公示公开进一步规范化。从解决基层群众关心的热点难点以及村组干部违纪违法行为的多发领域“三资”公开老大难问题入手,运用“互联网+”、民生资金电子监管平台、手机APP、微信等现代信息技术,不断拓宽群众监督的参与渠道,切实把纪律监督平台延伸到群众指尖。在贯彻落实《关于深入推进全区基层党务政务村务公开工作的实施意见》基础上,严格要求全区102个村(社区)充分利用村、组(自然村)活动场所公开栏,每季度对资金、资产、资源管理使用情况及惠民政策落实情况进行公示公开;公示栏接入全区精准脱贫大数据平台,实现实地公开与网络公开同步推进;公开情况在区级微信群上实时发布,实时监管。区纪委进行专项督查,对不按时、不如实公开的,依据《中国共产党纪律处分条例》,严肃追究相关责任。通过上报公开进度、明确工作时限、建立倒逼机制,加快推进“三资”监管工作规范化。
落细落小,着力解决群众身边的腐败问题。坚持从“小事”“小处”“小节”“小错”抓起,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。重点查处和纠正超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。严肃查处基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大贪”等严重违纪问题。对反映集中、性质恶劣的,重点查办、快查快办,点名道姓公开曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。共查处侵害群众利益违纪案件36件36人,其中党政纪立案审查36件36人;在全区范围内通报曝光2期16起典型案例,以案说纪、以案明纪,形成有力震慑。
加大问责,推动基层党风廉政建设。坚决用好问责这一利器,以问责常态化督促履职到位,以刚性问责追责的机制确保基层“两个责任”落到实处。通过严肃问责,推动各级党委、纪委特别是乡(镇、街道)党(工)委、纪(工)委切实承担整治和查处基层腐败问题的主体责任、监督责任,督促有关职能部门党组织落实监管职责。围绕“四种形态”,完善责任追究机制,充分运用提醒扯袖、批评教育、约谈、函询、组织处理等多种方式,发挥问责追究这个“撒手锏”。通过问责追责,倒逼基层建立健全组织领导“一岗双责”的签字背书、责任分解、谈话提醒、督促检查、工作推进、考核评价等机制,促进基层抓党风廉政建设由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。