甘树青在很多来访群众眼中,甘树青是他们的“知心大姐”。从事信访工作10余年来,甘树青把信访群众当“家人”,把信访来信当“家书”,把信访事情当“家事”,把信访工作当“家业”,永德县纪委监委信访室连续两年被表彰为“临沧市纪检监察机关文明信访室”,她本人连续三年年度考核为优秀。今年9月,年逾50岁的甘树青荣获“云南省纪检监察工作先进个人”荣誉称号。
用匠心守初心 做人民群众的贴心人
俗话说:“人不伤心不落泪,人无难处不上访。”信访工作面对的多是有事相求的群众,来访群众通常带着怨气、怒气或者委屈。甘树青用热心的问候拉近与来访群众的距离,用暖心的交流疏导他们的情绪,用耐心倾听群众反映的问题,认真记录反映的情况,详细查阅他们提供的资料,很多来访群众都说,找到甘树青就像吃了一颗“定心丸”。对每一个信访问题,她都深入细致地分析研判、认真甄别,提出分流意见,自到信访室工作以来,甘树青累计办理信访举报703件,接待来访群众126次,帮助群众解决诉求95件。
信访工作一头是党的重托,一头是群众的期盼,无论来访群众事大事小,无论群众诉求与纪检监察工作有无关系,甘树青总是带着责任和感情为群众解决问题。“群众找我们反映问题是信任我们,对不属于我们受理范围的信访举报也不能敷衍了事,要设身处地为群众想办法、指出路,这样才能把信访举报工作做到群众的心坎上。”对群众的合理诉求,甘树青详细告知信访人不予受理的原因,再告知该找哪个部门反映,耐心细致地做好思想疏导和政策宣传工作,又及时与有关部门联系,督促解决好相关问题,并跟踪反映问题落实情况。
在信访接待大厅,常年摆放着最新的报刊、雨伞、眼镜、药品、糖果等物品,还配备饮水机、复印机等设备,这是甘树青精心为方便来访群众准备的,她还要求接访要做到来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。在她的带领下,永德县纪委监委信访室推动信访窗口规范化、设施配备标准化、接访流程便民化,接访言行规范文明,打造了全市一流的信访接待大厅。
强业务重帮教 做信访工作的领路人
业务生疏、办法不多是很多纪检监察新兵的共性问题,甘树青便充分发挥“传帮带”作用。“调查不全面,证据不充分,你可以到相关职能部门调取问题属地村组的低保户名单,比对名单里是否有村干部的亲属,核实是否符合评定条件……”在乡镇纪委书记眼中,甘树青对信访件办理的要求近乎“苛刻”,文稿材料被退回是常事,但正是这种“苛刻”,全县的办信质效得到大幅提升。2020年,大雪山乡新任纪委书记没有信访工作经验,但信访举报件又多,甘树青就到大雪山乡蹲点,选取较复杂的信访问题“以案代训”,边核查边耐心讲解办理信访件要注意的事项。在她的督促指导下,大雪山乡高质量完成了12件信访件初核工作。
“无论群众因为什么事情来访,刚来时一般情绪都非常激动,会对着我们发泄甚至辱骂,这时我们要沉得住气,耐心听他们倾诉,并做好重点记录。”周一早上,甘树青和大家分享着接访的技巧。为提高信访工作人员的综合素质和业务水平,甘树青建立了信访干部“轮流领学”的周学习、月小结制度。她精心筛选出需要学习的党纪法规和信访业务知识,并扩大学习范围至工伤、劳动关系、工资待遇等方面的政策法规,甚至有教育学、心理学等方面内容,同时还穿插接访演练等,让信访干部通过“轮流领学”在学生和老师的角色转变中压实学习责任,主动深入思考,把学习内容延伸得更宽,理解得更深刻,同时有效提升工作人员的心理素质和表达能力。
永德县内居住着22个少数民族,有些少数民族群众来访时语言不通、诉求表达不准确、政策讲解听不懂,甘树青探索建立“汉语+少数民族语”的“多语种”信访制度,组建38名少数民族干部组成的信访人才库,在接待语言不畅的少数民族群众来访时,从人才库中选取相同族别的干部进行同声翻译。除接访外,甘树青还将“多语种”信访制度运用在答复反馈、信访知识宣传等办信环节,拉近了纪检监察干部与少数民族群众间的距离。
解难题办实事 做群众利益的守护人
为了既能当面了解群众的“急难愁盼”,又便于群众反映问题,2021年以来,甘树青把接访桌搬到了群众家门口,常态化到乡镇村组开展“信访下基层”活动,向群众宣传讲解纪检监察信访举报受理范围、方式、流程等,现场为群众答疑释惑,受理群众反映问题、收集群众诉求并建立清单,并持续跟进、推动解决。
甘树青还特别关注涉及群众切身利益的信访件,每每有反映扶贫领域、乡村振兴、群众身边不正之风和腐败等方面的信访举报时,她加强跟踪督促,确保件件有着落、事事有结果,对于复杂信访问题还主动请缨,亲自带队进行调查核实。2020年,有群众反映某村支书涉嫌克扣、截留惠农资金,因群众所反映问题不够详细,甘树青带队深入事发地,召开户代表会15场次,走访群众39人次,仅用4天时间便查清了群众反映的问题。
作为干群关系的连心桥,甘树青坚持以帮助群众解决困难和问题为工作目标。接到郑大爷反映县档案馆违反法律法规、不让其查询档案资料的信访问题后,经过调查核实,甘树青了解到郑大爷要查询的资料只有被调查者授权或职权部门指定专人并持单位介绍信才能查询复印,县档案馆不存在违纪违法问题。甘树青耐心细致地向郑大爷讲解了档案资料查询的要求,解开了大爷的心结,但为实现案结事了,甘树青及时与相关职能部门协调,帮助郑大爷查到了档案资料。(李正丽)