“一卡通”管理使用问题专项治理工作开展以来,派驻市财政局纪检监察组立足派驻“优势”和“权威”,发挥“近距离、全天候、常态化”派驻监督优势,监督切入治理工作,主动融入、积极推动、跟踪问效,确保专项治理工作有力、有序、稳步开展。
监督跟踪督促工作进展。一是主动介入,积极沟通,实现监督与业务“同车同轨”。9月份以来与市财政局农业农村科对接工作3次,重点对“一卡通”治理工作进展情况、存在困难问题、下步工作计划,对工作提出意见建议,督促抓实问题整改。二是紧盯问题,深入开展会议监督。参加市财政局第十七次党组会议,听取惠民惠农财政补贴资金 “ 一卡通 ” 专项治理工作情况汇报,对下步工作进行研究。通过参与会议进行监督,掌握工作进展,确保治理工作公开透明。
对线上平台情况开展检查。一是“小切口”深入业务,推动合作协议落实到位。参与市级联席办与各成员单位、相关银行业金融机构签订了《临沧市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放业务合作协议》,督促抓实“一卡通”管理平台上线运行工作,逐步推进惠民惠农财政补贴资金实现“一个平台管发放”全覆盖。二是监督问效,认真开展抽查检查。对“一卡通”管理平台上线试运行相关情况开展检查,全市八县(区)完成第一批次发放中央农机购置补贴、糖料甘蔗良种良法技术推广补贴、过渡期脱贫人口小额信贷、生态护林员补助、临时救助金5个补贴项目,共4927人次,发放金额688.76万元。三是紧盯问题,分析研判,协助打通“中阻梗”。针对社保卡制发卡、激活率低等问题,督促加强部门协作沟通,合作银行强化社保卡服务保障能力,查找工作“中阻梗”问题,合力推动问题解决。对存在“补贴对象基础信息报送不及时”、“短信推送方案不完善”等6方面问题,督促抓实问题整改动态清零。
聚焦问题督促抓实整改。一是聚焦问题,盘清底数。经盘点,各县(区)自查出来23个具体问题,已完成整改21个,正在整改2个。省、市级重点检查发现4个方面175个具体问题,已完成整改148个,正在整改27个,整改未完成的主要原因是未兑付资金。全市未兑付资金15.11亿元,截至9月26日,已整改2.45亿元,未整改12.66亿元。二是坚持目标导向,督促制定措施销号问题。针对未整改问题,督促转发《云南财政厅关于做好“一卡通”专项治理推进迟缓整改工作的通知》,要求各县(区)、各部门提高政治站位,层层压实责任,逐项分析研究,制定整改措施,明确具体要求,抓好整改落实,确保所有问题整改到位。
监督关注种粮补助资金拨付。一是领会文件精神,监督做到心中有数。对《云南省2022年实际种粮农民一次性补贴资金(第三批)兑付实施方案》《中共临沧市委农办关于抓实2022年第三批实际种粮农民一次性补贴工作的紧急通知》等文件进行学习,掌握第三批种粮补贴资金数额、发放形式、涉及人群、各县区指标分布等情况,明确监督重点及方向。二是听汇报、看台账,确保民生资金足额按时拨付。2022年中央及省级实际种粮农民一次性补贴资金(第三批)分配下达我市共计3110万元,采取“一卡通”管理平台发放资金到农户。截止9月26日,全市已发放3106.72万元,资金兑付率99.89%。凤庆县、永德县、镇康县和沧源自治县已全部完成兑付,其余4个县区兑付率达99%以上。三是查问题、补短板,督促解决问题。目前,市级下达资金已全部拨付到位,未完成的县区正在抓紧兑付。下步,我组将跟进督促市联席办加强业务督促指导,深入查找未兑付原因,明确人员督促落实,确保打通补贴资金兑付“最后一公里”。(范金能)