针对十五届县委巡察以来存在的“巡察问题定性不够准确、巡察报告内容提炼不精、巡察专业人员缺乏”等问题和困难，镇康县提出“一图一单”“四提五联系”工作模式集中解决巡察“卡咽”问题。

研究细化“一图一单”，巡察工作“模样、路径”更清晰。

镇康县结合中央、省、市相关要求及本地区实际，围绕“巡察准备、进驻巡察、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改”等“六个步骤”细化《镇康县巡察工作流程图》，同时在市县《巡察“三个聚焦”监督重点细化清单》基础上加入“镇康元素、镇康特点、镇康重点”等内容，用“一图一单”规范巡察工作流程，防止巡察重点不突出、巡察业务化，推动镇康县委巡察工作有序开展。

抓实“四提升”，巡察“瓶颈”源头问题化解更具体。

加强自身建设，打牢“底子”。各巡察组从“提素质、严管理、强队伍”着手，积极加强专业知识和政策理论学习，为巡察工作找准出发点和着力点，做到心中有数、有的放矢。同时按照管人必先管己、正人必先正己的原则，坚持把纪律挺在前面，建立健全请示报告、安全保密、巡察组工作规则等内部管理制度。针对性开展巡察业务培训，强化“政治巡察”。邀请巡察经验丰富、业务能力强的“老巡察”干部，围绕“什么是巡察、如何开展政治监督、如何提炼巡察内容”等进行培训讲解，同时就巡察“三员账户”管理使用，单机系统业务处理等内容进行专项培训，让巡察干部理论知识、手动操作均“在线”。把握“四要素”，透过现象看本质。按照“事实支撑要充分”“问题判断要精准”“程度把握要恰当”“事例选取要典型”等要求进一步提高发现问题的能力。巡察发现的问题，对照党中央关于全面从严治党、班子队伍建设等方面的最新判断，并结合巡察情况把现阶段的主要特征充分总结，把不同行业、不同领域的特点写出来。抽调不同层次、工种、类别的人员参与到巡察工作中，充实巡察综合力量。每轮巡察除了保证组工干部及纪检监察干部参与比例外，还根据县直部门、群团组织、业务部门等不同单位实际情况认真研究抽调人员类型，尤其在涉及专业领域较强的行业部门时确保相关行业部门的干部人员参与到其中，并形成相对固定的抽调模式。各类干部人员的加入既为巡察工作开展提供了“专业”“综合”力量，也为行业部门对下辖部门具体工作落实情况提供了更多、更具体的实地调查研究的机会。

建立“五联系”，巡察监督力量整合更有力。

建立“县纪委监委领导班子成员+巡察组”工作机制，县纪委监委领导班子成员分别联系5个巡察组，并根据各自职责帮助、指导巡察组及时掌握被巡察单位在涉及惠农、征地拆迁、涉黑涉恶腐败等关系群众切身利益领域问题的专题分析情况及领导干部相关情况，与巡察组一同对巡察期间发现的领导干部重要问题线索进行沟通研究。进一步发挥好监督力量功效、共享监督成果，真正做到同向发力、同频共振，形成系统集成、协同高效的巡视巡察工作格局。（罗荣超）