耿马自治县始终把抓实村级党组织巡察监督作为加强基层党内监督、纵向推进全面从严治党和提升基层治理能力的重要战略举措，坚持问题导向，聚焦民生领域和人民群众热点问题，以细化制定“三个清单”为抓手，做好巡前准备，加强巡中指导，深入了解核查，促进即知即改、立行立改、全面整改，推动完善制度、规范工作。

制定问题清单。针对村级巡察的新情况、新特点、新要求，坚持问题导向，突出重点领域，明确目标方向，在深入调查研究，充分分析梳理各村（社区）基本情况的基础上，拟定了《耿马自治县委村级党组织巡察监督问题清单》，梳理汇总村（社区）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况4类23个常见问题、聚焦群众身边不正之风和腐败问题4类22个常见问题、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题4类16个常见问题，作为开展村级巡察监督工作“操作手册”，坚持靶向发力，对标对表对位对责开展有效监督。

制定任务清单。制定《十三届县委2020年度巡察监督全覆盖任务计划方案》《十三届县委2020年度巡察工作要点》，细化明确巡察目标任务，及时组织启动新一轮巡察监督，并实现了“巡乡带村”延伸巡察村级党组织全覆盖。2020年计划开展至少3轮巡察，巡察28个县直部门。同时，聚焦民生领域和群众关注的热点问题，选择人口规模、经济体量较大和集体“三资”管理、项目建设较多的村级党组织作为直接巡村对象，并根据有关情况对部分乡（镇）和县直部门进行巡察“回头看”。在十三届县委第十一轮已完成直巡7个村（社区）的基础上，十三届县委第十二轮巡察集中2个月时间开展村级专项巡察，把巡察监督“利剑”直架基层组织、直插群众身边不正之风和腐败问题，实现“党组织建到哪里，巡察监督就跟进到哪里”的目标，护航2021年村级换届顺利进行。

制定责任清单。根据巡察工作规范流程，按照“巡察前、巡察中、巡察后”三个阶段，将被巡察村（社区）、被巡察村（社区）所在乡(镇)和县委巡察组每个阶段需要开展的工作分别制定工作清单，列出被巡察村党组织责任清单14项、被巡察村党组织所在乡 (镇)党委责任清单11项、县委巡察组责任清单23项。通过责任清单的逐项落实，进一步强化各方协调配合，督促压紧压实责任，推动重点问题立行立改，提升巡察监督质效。

通过采取巡乡带村、直接巡察等方式开展村级巡察监督，共发现各类问题322个（其中：党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在问题270个，违反“六项纪律”问题线索52个），推动立行立改问题118个，一批涉及群众切身利益和群众长期反映的突出问题得到有效解决。运用第一种形态处理28人次，党纪立案12人，部分问题线索正在调查中，重拳解决群众身边不正之风和“微腐败”问题，充分彰显巡察震慑、遏制、治本功效作用。（李永明）