根据市委统一部署，2020年2020年7月27日至8月28日，市委第六巡察组对临沧市民族歌舞演艺有限责任公司开展了巡察。2020年12月1日，市委巡察组向中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
根据市委统一部署，市委第六巡察组对临沧市民族歌舞演艺有限责任公司开展了巡察。2020年12月1日，市委巡察组向中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员反馈了巡察意见。巡察组反馈了“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”方面，共14条意见，33条具体问题。对反馈意见，市演艺公司党支部高度重视，以“即知即改、立行立改”的态度，召开党支部委员会会议统一思想，层层传导压力、层层扛实责任，深入分析存在问题，深刻剖析问题产生的原因，并在第六巡察组的指导下，研究制定了《中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员会关于落实市委第六巡察组巡察临沧市民族歌舞演艺有限责任公司反馈意见的整改方案》，《方案》有针对性地提出了具有可操作性的整改措施59条，每条措施都明确了牵头领导、责任人、责任单位和整改时限。《整改工作方案》制定后，公司党支部旗帜鲜明讲政治，把推进整改措施落实作为一项政治任务，贯穿于“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程，与主题教育检视问题、边学边查边改、专题组织生活会同研究、同部署、同落实，对能够立即做到的马上整改，立标见影见成效，对需要长期坚持的用制度的形式固化下来，长期坚持，对特定时期特殊情况无法整改的写出报告向市委巡察班作出解释，说明情况。至2021年2月20日，市委第六巡察组反馈的33条具体问题全部整改落实到位，59条整改措施全部落实完成。
二、强化政治担当，从严从实推进整改工作
整改既是责任，更是担当。公司党支部按照市委巡察组要求，切实担负起整改主体责任，迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实，从严从实推进整改工作。
（一）关于党的领导弱化方面的问题
1.关于政治学习不认真的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是教育和引导干部职工充分认识学习的重要意义，树立终身学习的理念，增强学习的紧迫感；二是增加学习频次，加大学习力度，依托干部职工会、党支部和党小组学习，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于坚持党对国有企业的领导不动摇重要思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的学习力度；三是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，把全体干部职工纳入学习范围，抓好支部党员大会集中学习，讲好党课，开展形势政策教育，做到全员参与、全员学习，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想参悟透、领会准、运用好，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。
2.关于党组织领导核心作用缺失的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是制定完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司“三重一大”决策制度实施细则》；二是组织党支部支委成员认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》严格贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持民主集中制原则和“末位表态”制度；三是加强对党务工作人员的教育培训，规范会议记录、完善档案管理。
3.关于对意识形态工作重要性认识不足的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是公司党支部切实加强对意识形态工作的领导，严格执行党管意识形态的工作要求，将意识形态工作纳入党支部重要议事日程和理论学习学习内容，同其他重要工作同部署、同落实、同检查；二是健全组织领导，成立市演艺公司意识形态工作领导小组，加强意识形态工作的领导，领导小组下设办公室，设1名工作人员负责办公室日常工作。公司党支部深入贯彻中央、省委和市委关于意识形态工作重大决策部署，履行好领导班子的意识形态工作主体责任。三是强化理论武装。把强化理论武装作为意识形态工作的基础性工作，强化“学习强国”“云岭先锋”学习平台在学习中的运用，加大力度推广干部职工使用自媒体平台进行学习，引导干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
4.关于深化改革不力的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是激发干部职工干事创业工作活力。继续深化改革成果，认真落实《中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发临沧市民族歌舞团体制改革方案的通知》临办发〔2012〕62号文件精神，本着积极稳妥和“老人老办法、新人新办法”的原则，采取定岗、定责、定工作目标等办法，加强事业编制人员管理，激发干事创业的工作激情，形成总体工作合力。二是正在建立相关考核激励机制。不断优化考核手段，坚持以人为本，注重人性化管理，实施全面全员考核，合理设计考核指标，依托干部职工大会、工会活动等多种形式，相互交流、增进感情、相互促进、团结协作，努力为公司的蓬勃发展贡献力量；三是确保国有资产保值增值。自定目标、自加压力，确保管理的国有资产保质增效，临沧体育运动中心所有体育场馆实行免费开放，每日开放时间延长至14小时，成为全省体育场馆开放时间最长的场馆。公司主动联系临沧市总工会、临沧市教育体育局，开展“我运动、我健康”“每天活动一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的365元惠民健身活动；管理的市电影院和市影剧院以外租承包形式对外经营；管理的亚洲微电影院采取打造全市最大“巨幕厅”电影院的方式，正在转型改造中。
5.关于脱贫攻坚工作应付了事的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是提高思想认识，加强组织领导，按照“脱贫不脱钩”要求，组织事业编制在企工作职工继续抓好沧源自治县芒卡镇湖广村帮扶工作。二是在全面乡村振兴中，帮扶干部吃透政策，结合当地村镇现有条件，实地调研，把政策与农户的需求进行精准对接。在乡村振兴过程中一定要注重综合施策、因户施策、因人施策，以政策的多重叠加，为群众带来最大的受益，助力脱贫人员不返贫；三是市演艺公司与湖广村达成意向性养殖基地合作事项，借助上海临沪绿色食品公司的优势，助推湖广村养殖业发展，并长期坚持产业扶持。
6.关于会议记录严重缺失的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司办公室管理制度》《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司会议制度》等制度；二是健全和落实各类会议记录“专门科室负责、专人记录、专人检查”的工作机制，做到分类管理；及时对会议记录人员进行培训，做到每次会议会前有通知，会中有记录，重大事项有纪要，督促落实好会议工作规范化记录和存档制度。
（二）关于党的建设缺失方面的问题
1.关于主要领导第一责任人责任履行不到位，党组织软弱涣散的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是根据相关文件精神，党支部书记严格贯彻落实“第一责任人”“一岗双责”责任制；二是健全组织机构，设立市演艺公司党建办公室，设置1名专职党务工作人员负责市演艺公司党支部日常工作；三是健全组织领导，成立临沧市民族歌舞演艺有限责任公司意识形态工作领导小组、成立临沧市民族歌舞演艺有限责任公司保密工作领导小组。与公司全体党员同志、干部职工签订党风廉政责任书，填写廉政防控风险登记表等；四是健全完善《中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员会意识形态工作责任制度实施细则》等制度。
2.关于执行民主集中制不到位，重大决策流于形式的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是严格执行民主集中制。党支部认真组织学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，增强对领导班子议事规则重要性的认识；严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用时，必须经支委会议等规范形式集体讨论决定，严格按照《云南省权利公开透明运行规定》，严格执行主要领导不直接分管单位的财务、人事、物资采购和工程建设项目工作的规定；三是严格执行主要领导“末位表态”制度，达到集体决策、形成共识的目的；四是规范痕迹记录。对办公室人员、党务工作人员、会议记录人员进行教育培训，规范各类会议记录，详实反映会议实情，会后形成会议纪要，同时加强痕迹档案管理，确保需要调阅时能够拿得出、找得到；五是健全完善《中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员会前置研究讨论事项清单》。
3.关于党建工作虚化弱化，“三会一课”制度落实不力的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是持续严格落实“三会一课”制度，认真实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”制度，加强检查考核；二是严格执行民主集中制，严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用时，必须经支委会议等规范形式集体讨论决定，不以主要领导个人决断或少数领导小范围非规范形式决定代替；三是严格执行党费缴纳制度，重新核算党费缴纳基数，要求每位党员做到自觉、按时、足额缴纳党费；四是严格主要领导理论文章撰写要求，杜绝主要领导文章抄袭问题。五是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员“十六字”方针及市国资委党委下达任务指标，做好发展党员工作。2019年已吸收2名同志为入党积极分子，2021年1月吸收4名同志为党积极分子，同年4月2名同志将转为发展对象。
4.关于选人用人问题突出的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好业务科室及工作人员业务培训，提升选人用人业务水平；二是强化选人用人痕迹材料管理，规范考察谈话、任前谈话、试用期满考核谈话等记录。
（三）关于全面从严治党不力方面的问题
1.关于落实管党治党政治责任不到位的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，严格遵守执行民主生活会相关制度规定，认真组织开展相关工作；二是认真贯彻落实党风廉政责任制、“一岗双责”责任制、谈心谈话制度，签订党风廉政责任书、填写廉政风险点防控表、《共产党员不信教不涉赌不涉毒承诺书》，严肃查处领导干部违规借贷问题，加强廉政教育，组织观看《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》等警示教育片，增强领导干部拒腐防变能力。
2.关于落实中央八项规定精神不力的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是严格执行国家规范津贴补贴有关政策，根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅严禁自行出台政策发放工资津贴补贴有关问题的通知》（云办发电〔2018〕78号）精神，对2013年以来账目单据进行了梳理，共梳理统计出需清退违规发放津补贴35.492万元、违规发放演出补助费用13.19万元、违规发放绩效奖金51.757万元、违规报销费用1.555万元，其中，1.985万元属事业编制已故职工赵成所领取，该笔违规发放资金无法退回，其余所有清退资金已全部上缴纪委专户。二是加强制度建设。修订完善了《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司财务管理制度》《费用开支管理办法》《现金管理办法》《暂借款管理办法》《公务接待管理办法》《财务报销管理办法》等财务管理规章制度并抓好落实。
3.关于廉洁风险突出的问题整改进展情况
已完成整改。整改措施：一是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司费用开支管理办法》，在支付合同款项前，经支委会议前置研究后，严格审核合同及相关报销单据，确认单据无误后，按照相关制度程序给予支付合同款项；二是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司招投标管理制度》，在重大事项实施前，经支委会议前置研究后，严格按照上述公司制度规范招投标程序；三是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司财务报销管理办法》，严格执行公司规章制度。费用报销、公务接待报销等程序，做到单据报销必须部门领导审核签字、财务部门审核、分管领导审批签字同意后，按相关规定流程给予报销。四是为进一步严肃财经纪律，公司已对相关责任人和财务人员进行了批评教育，并对相关责任人和财务人员进行教育培训，完善规范了相关财务档案。
4.关于公款使用乱象丛生的问题整改进展情况。
已完成整改。整改措施：一是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司现金管理办法》制度，公司严格按照上述制度及《现金管理暂行条例》规范公司现金使用管理，严格控制现金支出，对不属于现金结算范围的款项支付，一律通过银行转账结算。二是健全完善《临沧市民族歌舞演艺有限责任公司财务报销管理办法》等制度，严格公司财务报销程序，单据报销必须经财务人员审核、财务室负责人复审、分管财务领导终审签字同意等环节，才能给予报销；三是健全完善《临沧市民族歌演艺有限责任公司暂借款管理办法》等制度，严格按上述制度执行公司款项支借程序，对款项支付借支、业务出差借支、外出培训借支等必须严格按照程序，事先填报借款申请单，经办公室主要负责同志审核同意，分管领导复审签字，主要领导签字审核同意后给予支借相关款项；四是设立市演艺公司采购部门，负责公司相关业务采购事项，杜绝办事人员个人直接采购。小额采购采取事先填报采购申请单，经部门负责领导同意，分管领导复核签字同意，按照采购流程给予同意采购；五是为进一步严肃财经纪律，公司已对相关责任人和财务人员进行了批评教育，并完善规范了相关财务制度。
三、下步工作打算
下步工作中，市演艺公司党支部将继续旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，举一反三，立足长远，标本兼治，加强制度建设，真正从源头上遏制问题发生。
（一）提高认识，长期坚持。党支部将继续把巡察问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实提升全体干部职工对巡察工作的认识。针对巡察组指出的具体问题，进一步查找问题存在的原因，找准思想上、行动上、制度上、力度上的滑坡和漏洞，认真反省，不断巩固整改成效，坚决杜绝查了就改、改了就完、下次再犯的情形。
（二）持续发力，建章立制。在抓好整改的同时，更加注重标本兼治，建立长效机制。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设；对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要进一步完善的制度，一项项完善到位，努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制，防止问题反弹，真正从源头上遏制问题发生。
（三）转化成果，促进工作。不断深化和巩固整改成果，总结巡察整改中形成的好经验、好做法，使整改的成果转化为谋划工作、完善举措、破解难题的实际行动与源源动力，转化为推进公司文化公益事业发展的坚实力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-2128894；邮政地址：临沧市临翔区忙畔街道青华社区西河北路（临沧市体育运动中心内）；电子邮箱：lcgwtyygs@163.com。
中共临沧市民族歌舞演艺有限责任公司支部委员会
