耿马自治县以问题为导向，从六个方面着力，把全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入，着力建设为民务实清廉政府。

持续优化发展环境。深化规范行政审批中介服务工作，减少和规范涉企收费及审批评估事项，坚决管住伸向企业乱收费的“黑手”。全面推行“双随机、一公开”监管，科学制定并公开随机抽查事项清单，认真编制执法人员库和检查对象库，制定随机抽查工作细则，减少执法者的自由裁量权和寻租空间，防止因徇私舞弊而随意执法或选择性监管，所有市场监管和行政执法事项随机抽查全覆盖。落实“互联网+政务服务”，加快建成互通共享的网上服务平台，实行服务事项网上办理。构建“亲”“清”新型政商关系，营造开放进取的思想环境，亲商惠商的服务环境，诚信守信的信用环境，平等公正的法制环境，公开规范的行政环境，文明宽松的人文环境。管好用活财政资金。加强政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算工作，严格执行财税法律法规和规章制度，防止超预算支出。按不低于5%的幅度压缩一般性支出，确保“三公”经费只减不增，并向社会公开，让利于民、让利于企业。加大“小金库”治理力度，对设立“小金库”的违纪违法行为，一律先予免职再按有关规定从严处理。建立资金使用绩效考核制度，加强资金的调度，减少资金的滞留结余。重点把争取到的中央、省、市财政资金以及一些政策性基金，向公共资金运用率高的地方和部门倾斜。加大财政资金使用速度的审计和问责力度，对无故延误资金拨付、造成不良后果的，严肃追究责任。

强化国企国资和金融监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，紧盯重点人、重点事、重点领域，严格规范操作流程和审批程序，防止形成利益输送链条，严防重组改制过程中的腐败。强化国有企业内部监督、出资人监督和监察、审计、巡察监督以及社会监督，堵住一切以权谋私的路径。从“管投向、管程序、管风险、管回报”四个方面，努力构建权责对等、运行规范、信息对称、风险控制有力的投资监督管理体系，促进国有企业加强投资管理、规范投资行为，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”。完善金融系统内部管理制度和重点环节风险防控举措，对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险高度警惕，做好有序化解处置工作，不断筑牢金融风险“防火墙”。

规范公共资源交易。严禁利用权力干预、操纵招标投标活动，严禁领导干部插手工程建设招投标的正常程序。破除“一级企业中标、二级企业进场、三级企业施工”的业内“潜规则”。积极推进“采购官”制度，实行终身追责制，不断提高公共采购的专业化水准。建立完善诚信档案，严禁失信者参与政府采购活动。清理现有公共资源进驻县级公共资源交易平台交易工作情况，确保所有的公共资源进场交易。

严厉整治“不作为、乱作为”问题。强化理想信念教育，提高能力水平，强化责任担当，着力解决不愿为、破解不善为、不敢为等问题，重点对脱贫攻坚、稳增长、“五网”基础设施建设、生态文明建设、民族团结进步示范区建设等重大决策部署加强监督检查，对责任落实不到位、项目推进不力，搞变通、打擦边球的，严肃问责追责，典型问题及时通报曝光。同时，坚持正向激励，建立容错机制，对想干事、敢干事、干成事的干部给予褒奖，切实做到为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧盯民生款项、民生项目，健全完善扶贫资金监管机制，加强扶贫资金绩效评价，实行审计监督全覆盖，防止扶贫资金“跑冒滴漏”。继续推行年度扶贫开发工作逐级督查制度，适时开展脱贫攻坚专项督查，加大脱贫攻坚跟踪审计力度。建好用好脱贫攻坚政策落实和集体“三资”管理公开监督平台，通过“网络监督平台+实地公开”，每季度更新一次公示内容，通过公开倒逼基层脱贫攻坚政策落实，切实维护群众利益。对强基础、惠民生、利长远的重点工程、民生项目，在各个阶段、各个环节加大检查监督力度，保证工程质量，严防“豆腐渣”“烂尾楼”工程，严肃查处工程建设中的违规、违纪、违法行为，严惩群众身边的腐败。（刘龙云）