“幸福镇、茂兰镇的部分村存在村集体‘三资’监管不到位,部分村集体资金违规报销、违规借用,集体资产被长期占用、集体资源流失等问题,现提出以下纪检监察建议……”近日,云县纪委监委针对问题线索办理中发现的突出问题,向县农业农村局制发纪检监察建议书,要求坚持问题导向、举一反三排查整改问题,加强对村集体“三资”监管、健全管理制度,督促指导各乡镇村级会计委托代理服务中心依法依规管理村集体“三资”。
精准运用纪检监察建议书是贯通惩防治,做好监督执纪“后半篇文章”的重要一近环。云县纪委监委紧盯日常监督检查、专项督查、问题线索初核、案件审查调查、巡察反馈等过程中发现的突出问题,及时制发纪检监察建议书,督促制定整改措施、补齐制度短板。
为使建议更具针对性,该县纪委监委严把研判关,将案情分析与被建议单位特点进行综合分析研判,“一针见血”指出问题所在,“抽丝剥茧”剖析问题根源,“对症下药”提出整改建议,帮助被建议单位对照存在问题、薄弱环节和廉政风险点,查找监管盲点和制度漏洞,充分发挥纪检监察建议书纠错治本功能,达到“当下改”和“长久立”的并行效果。
为防止纪检监察建议书“一发了之”,云县纪委监委还建立完善跟踪督办、限时反馈、挂账销号、定期回访的闭环监督机制,按照“谁制发、谁督办、谁验收”的“全周期管理”方式,对建议书执行情况和系统治理效果进行跟踪问效。同时,优化“室组地”联动监督机制,紧盯问题整改、制度完善、日常落实等关键环节,通过调研督导、电话提醒、实地检查、回访督查、抽查核实等方式,强化跟进监督,推动纪检监察建议落地见效。
“接到县纪委监委的建议书后,我们迅速组织开展农村集体‘三资’监管突出问题整改,组建工作专班,将整改工作具体化、清单化,确保任务到人、责任到岗、整改到位。”近日,该县纪委监委第一纪检监察室对建议书落实情况进行回访检查时,县农业农村局相关负责人介绍道,为确保农村集体“三资”监管工作有章可循,健全完善《云县农村集体“三资”管理制度(试行)》等制度机制,筑牢农村集体“三资”管理“防火墙”。
据了解,今年以来,云县纪委监委共制发纪检监察建议书19份,提出整改建议55条,督促整改问题33个,推动建立完善制度机制19项。
“纪检监察建议是放大监督效能的重要手段,是深化以案促改、标本兼治的有力武器。”云县纪委监委相关负责人表示,将在精准制发建议、强化督促整改、深化源头治理上持续发力,让建议真正“带电”、生威,推动实现“发出一书、警示一片、治理一域”的良好效应。(匡成媛 蒲鲜旗)