“以前一笔财务报销要找好几个人签字审批,流程繁琐不说,还容易中途‘碰壁’,若正巧遇到审批干部不在,就白跑了。现在只需要登录系统,手机线上就可以申请报账,这可太方便了!”镇康县勐捧镇酸格林村干部小李高兴地向前来走访的纪检监察工作人员感慨道。
此前,该县纪委监委针对村组干部普遍反映会议、出差等报销往返费用成本过高,增加村级负担等问题,对县农业农村局发出工作提示。
今年,在镇康县纪委监委的督促指导下,该县农业农村局运用“数字化”手段助力村集体“三资”监管,探索建立“规范化+智能化”管理模式,优化推广镇康县农村集体“三资”管理平台,搭建“电脑+手机”双平台,实现村级财务网上审批、网上支付、网上公开,推动村级“三资”管理智能化、阳光化、长效化。
为破解村级财务审批结报效率不高的难题,该县以数字赋能、改革重塑为切入点,积极推行集体资金使用、财务报销网上审批等农村集体“三资”管理数字化改革,创新融入“无纸化”审批、“非现金”支付、“大数据”管理等功能,提高村账审批效率,实现对村级账目和资金的全程信息化监控。据测算,平台试点运行以后,村账报批审签时间可压缩至一小时以内。
“对农村集体‘三资’管理平台的使用,我县采取试点先行,在辖区范围内村(社区)和集体经济组织开设账户94个。目前已运行勐捧、南伞、凤尾三个乡(镇)41个村、社区,完成线上资金支付3022笔2572.48万元,每年可节约报账成本90余万元。”该县农业农村局相关负责人介绍道。
破解“三资”管理薄弱环节,还要从制度上建强。对监督检查过程中发现村(社区)财务管理、报销不规范、滥发补贴等共性问题,该县纪委监委督促县农业农村局对全县村集体“三资”进行排查整改,健全完善《镇康县农村集体“三资”管理制度(试行)》《镇康县农村集体资金资源资产管理指导意见》等制度,推动“三资”管理更加规范。
“除却线上监督,在线下我们充分发挥‘室组地’片区协作联动机制,从巡察、审计、日常监督和专项检查中复盘问题,着力深挖问题线索,督促相关部门、7乡(镇)全面摸排问题,快速查处严肃问责。”该县纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍,今年4月以来,该县共查处村集体“三资”方面违纪违法问题线索35件,发出纪检监察建议书7份,推动完善制度1项,追责问责19人次,通报典型案例3批次,追缴资金39.22万元。
“‘数字化+监督’实现了基层精准监督、有效监督、全程监督,捆住了小微权力,维护了群众利益。下步,我们将在数字化监督与其他监督贯通联动上再发力,延伸监督触角,以有力有效的监督推动村级治理效能不断提升。”该县纪委监委相关负责人表示。