聚焦主业 高悬利剑
近日,云南省纪检监察机关纪律审查工作“成绩单”正式出炉——
“2011年12月至2016年11月,全省各级纪检监察机关共收到群众信访举报135706件(次),处置问题线索40870件,立案19795件,其中厅级干部144人、县处级干部976人;给予党纪政纪处分21104人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1893人。”
过去五年,全省各级纪检监察机关正风肃纪不停歇,惩治腐败不手软,既狠打“老虎”,又快拍“苍蝇”,既突出纪律审查重点,又强化各部门的协作配合,既深挖腐败问题线索,又以雷霆万钧之势持续强化震慑,坚决遏制腐败蔓延势头,取得了明显成效。
突出审查重点
打“虎”拍“蝇”不手软
德宏傣族景颇族自治州政协原主席、党组书记杨跃国严重违纪被开除党籍;昆明市委书记高劲松涉嫌严重违纪违法被免职;曲靖市委副书记李云忠严重违纪被开除党籍和公职;云南省国土资源规划设计研究院党委书记、院长杨广全严重违纪被开除党籍……
全省各级纪检监察机关把握党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后三个重要时间节点,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处了雷毅、甄朝党、杨跃国、李云忠、王天朝、高劲松、李小平、罗敏、杜敏、王建又等一批重大典型违纪案件,形成了强大震慑。
在狠打“老虎”的同时,快拍“苍蝇”,推动全面从严治党向基层延伸。严肃查处农村集体“三资”管理、惠农补贴、危旧房改造资金、扶贫、低保、征地拆迁等领域以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、收受贿赂、小官巨腐等发生在群众身边的腐败问题。五年来,全省各级纪检监察机关共查处农村基层党员干部违纪违法问题8654人。
省纪委还制定出台了《领导包案督办解决信访突出问题工作办法(试行)》,明确省纪委省监察厅领导对涉纪涉腐、群众反映强烈、久拖不决具有典型性和代表性的信访突出问题实行领导包案。2012年以来,领导承包督办,解决信访突出问题7331件。
提高审查效率
宽严有据不含糊
线索处置是纪律审查的源头和基础。基于此,省纪委制定下发了《关于进一步加强对反映领导干部问题线索处置管理工作的通知》和《关于进一步加强信访举报问题线索办理工作通知》,对十八大以来信访举报和反映领导干部问题线索进行大排查、大起底,坚持两级集体排查研判线索,完善“日清、周转、月报、季结”线索管理机制,线索处置实现动态“清零”。
与此同时,积极转变执纪思维,把“四种形态”贯穿于监督执纪问责各环节,坚持抓早抓小,在监督对象上从盯少数向监督全体党员和各级党组织转变,在监督内容上从盯违法向盯违纪转变,在工作机制上从各自为政向协同推进转变。今年以来,全省纪检监察机关谈话函询6290件(次),开展“红脸出汗”6747人,作出党纪轻处分和组织调整5642人,党纪重处分和重大职务调整2097人,开除党籍移送司法机关247人。
形成审查合力
同心同德不走神
纪律审查不是简单的办案,不能搞单打一。省纪委深刻指出,推行协作办案机制,既能有效解决以往办案力量不足的问题,由“孤军奋战”转变为“联合作战”,又能最大限度地整合纪律审查资源,确保纪律审查工作增数量、提质量。
为此,我省纪律审查工作在“加强统筹推进、深化协作配合”上大下功夫,特别是对重大、疑难案件,着力推行协作办案联动机制,以收“一加一大于二”之效。
近年来,我省不断完善省委反腐败协调小组工作机制,加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合,实现信息共享、资源共享、力量共享。同时,充分运用巡视工作成果,对巡视组移交的问题线索进行集中管理,逐一排查,严肃查处违纪违规问题,巡视移交的问题线索已立案431件,给予党纪政纪处分485人,一批群众反映强烈的突出问题在巡视监督推动下得到有效解决。